纽约一名华人男子因为“敲诈”罪名，恐被驱逐出境。（示意图/图片来源：Adobe Stock)
【看中国2020年10月9日讯】纽约华人男子曾先生，在1998年之前因“敲诈”罪名，被裁决驱逐出境。不过曾男宁愿坐移民监也不愿回中国，在过去20多年里，曾男不断上诉，但由于他被认定犯了重罪，恐怕最终还是面临被驱逐出境，以及永远被禁止再入境美国的命运。有华人不解，敲诈他人也会导致遣返吗？什么样的罪行算是重罪？
纽约华男因敲诈罪名 恐被驱逐出境
据海外中文媒体报道，中国公民曾先生在1998年之前，因“敲诈”罪名被裁决驱逐出境，但他宁愿坐移民监也不愿回中国，在过去20多年一直在上诉。
曾先生上诉后，案子被移民上诉委员会（BIA）拒绝，认为他的罪行的确符合《移民和国籍法》中关于“盗窃罪”这一加重罪（Aggravated Felony）的类别，应该遣返回中国。他不服，继续上诉至纽约联邦第二巡回上诉法庭，要求重审，法庭上周三拒绝了他。
根据第二巡回庭的裁决书，曾先生争辩的论点是：
1、国土安全部已经放弃继续追究他“盗窃罪”的罪名；
2、他的联邦定罪不属于“加重罪”类别的“盗窃罪”，因为索要对方财物，涉及“获得对方的同意”，而BIA将“盗窃罪”定义为“未经同意”情况下侵占对方财产。
法官说，曾先生最初于1998年就因勒索罪被判驱逐出境，原因是他的勒索定罪是暴力重罪。后来2001年国土安全部（DHS）加控他“盗窃罪”这一加重罪名，还是要驱逐他。联邦法规允许DHS在驱逐程序中“随时”增加或更换驱逐他的罪名，并允许当事人有时间回应这些罪名。
法官说，曾先生2001年被加控后，有足够的机会回应，因此并无对他不公。与此同时，他的遣返令一直没有取消，而且2001年增加指控他罪名，也没有违反正当程序。
至于如何确定定罪属于“加重罪”，法官解释，他们采用的是“类型分类”（categorical approach），即“我们一般性地考虑犯罪”，“根据法律对犯罪的定义，而不是就个人在一个特殊的场合可能如何实施犯罪来考虑。”
通常，如果没有类别匹配，则机构或法院必须确定定罪法规（statute of conviction）是否可分割；然后确定非公民被定的罪名依法规是否属于重罪。
上诉庭法官接下来判断“勒索罪”的定义，是指不当使用威胁或者要挟的方法，获得他人同意的情况下，从他人那里取得财物。由于《移民和国籍法》中没有定义“盗窃罪”，上诉庭法官认为应该遵守BIA对该术语的解释。
BIA援引《美国法典》对盗窃罪和欺诈罪的区分，将前者定义为未经他人同意侵占财物，是指“未经自愿同意”；因此BIA得出结论认为，根据加州的法规“禁止勒索”，勒索是重罪，因为“盗窃罪”“包括敲诈勒索，不当使用武力，恐吓或威胁手段迫使对方同意。”
因此上诉庭法官认为，BIA从广义上将勒索解释为“盗窃罪”是合理的。
犯重罪的外国人被驱逐出境前 无法保释
依美国法律规定，外国人在美国触犯刑法被判监刑，国土安全部会透过移民和海关执法局（ICE）或海关和边境保卫局（CBP），发出“移民拘捕令”（immigration hold），要求监狱在当事人服刑期满后，不要释放或保释当事人，而要将之转交到联邦政府，如果犯的是加重罪（Aggravated Felony），移民局会将其递解出境。
什么是加重罪（Aggravated Felony）？
加重罪，是专门用于描述对于非美国公民而言、具有严峻移民后果罪行的专业术语。无论其移民身分状态如何，被判定为“加重罪”的非公民，会被禁止接受政治庇护在内的、避免他们被驱逐出境的大多数形式的救济，并禁止他们将来重新入境。
美国移民法对加重罪的定义，比大多数州的刑法更为广泛，在美国的某些州被判轻罪的外国人，仍有可能被联邦政府认定是加重罪而遭驱逐出境。
根据《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act），以下罪行属加重罪：
1、谋杀，强奸或性虐待未成年人；
2、非法贩运管制物质；
3、非法贩运枪枝或破坏性装置或爆炸材料；
4、洗钱或参与特定非法活动的货币交易，金额逾1万美元；
5、某些爆裂物或武器犯罪；
6、刑期一年以上的暴力罪（不包括单纯的政治罪）；
7、抢劫盗窃（包括收取被盗财物）或监刑一年以上的窃盗罪；
8、绑架或要求/收取赎金；
9、儿童色情；
10、敲诈勒索，或者判处一年以上监刑的赌博；
11、拥有，控制，管理或监督卖淫业务，以卖淫为目的涉及商业利益的运送，迫使别人当奴工偿债、强制劳役或人口贩运；
12、收集或传输国防信息，披露机密信息、破坏、叛国或伤害秘密情报机构；
13、贩运外国人；
14、曾因加重罪被遣返，再次非法入境美国；
15、伪造，损毁或更改护照或文书，被判至少12个月监刑；
16、被判处监刑5年以上，未服刑者；
17、商业贿赂，假冒，伪造或贩运车辆，更改其识别号码，监刑至少一年者；
18、妨碍司法，作伪证，或贿赂证人，监刑至少一年；
19、未依法院命令出庭，其罪行可获判2年以上监刑的重罪；
20、企图或串谋犯加重罪；
21、欺诈或诈骗，导致受害人损失逾1万美元，逃税导致政府收入损失逾1万美元。
