又一个热点城市出手给楼市“加税”。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2020年9月15日讯】又一个热点城市出手给楼市“加税”。这次是成都。成都市政府办公厅出台《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》，发布15条举措。
其中，最重磅的一条就是：借鉴其他城市的经验，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征税率全额缴纳增值税。
短期“炒房”行为，显然将受到一次暴击。更重要的是，“加税”在楼市调控中属于大杀器，轻易不会动用。还有更多的城市会跟进，很有可能，楼市会重回“加税”时代。
上一次二手房增值税（营业税）的大调整，还要追溯到2015年，当时财政部发文，全国二手房营业税征免年限“5年改2年”，引起一片欢呼，也吹响了楼市去库存的号角。
现在，各地纷纷把2年重新改到5年免征，传递了极为严格的调控信号。这说明，楼市不仅要继续从严，还要更严，勒紧资金不许流入房地产。
最早的变化是从深圳开始的。7月15日，楼市最为火热的深圳，最早给楼市“加税”。深圳调控的“新8条”，不仅堵住了随迁老人、离婚等方式买房的路子，还直接调整了征税政策：征免年限“2年改5年”。
随后，8月30日，无锡新政出台，都同样有这一条款。
9月6日，沈阳跟进，同样把征免年限从2年上调到5年。
这个税种，原本是营业税，营改增（营业税改为增值税）后，规定税率是5%。对于动辄数百万的房产来说，这可不是一笔小数目。一笔200万的房屋交易，就会产生10万的增值税。
跟以往相比，这次不是财政部统一发号施令，而是各个城市结合实际，出台政策。为什么先在这些城市“加税”？
有人觉得是为了增加地方政府收入，但更主要是服从楼市调控的需要。因城施策，这些城市的房价太“热”了。
这是最新出炉的中国国家统计局数据，从二手房市场来看，这几个城市都有个共同点：房价同比涨幅太高了。
2020年8月中国70个大中城市二手房价格指数。（图片来源：中国国家统计局）
二手房同比涨幅，深圳是15.9%，沈阳是9.4%，无锡是9.2%，成都市7.5%。
在70个城市中，分别排名第一、第四、第五、第八。
7月下旬，住建部举行房地产座谈会，北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市政府部门相关负责人参加。
8月底，住建部召开房地产工作会商会，沈阳、长春、成都、银川、唐山、常州等6城参与会商。
沈阳、成都两次都出现在会上，可见压力之大。
深圳、沈阳、无锡、成都这些城市通过调控政策，给楼市降温，也是“因城施策”的体现。
接下来，还有哪些城市会跟进？北上广一线城市可以暂时不用慌。二线城市如果没有出现过热，也可以观望。最有可能跟进的，就是上面表格名单中的城市。
尤其是唐山、宁波、徐州这三个位于大都市圈的城市，很有可能会迅速跟进。相对而言，西宁、银川虽然同比增幅较大，但地处大西北，楼市调控压力相对较小。
而同比涨幅在7%以下的这些城市：洛阳、丹东、济宁、平顶山、兰州、温州、大理，则属于观察名单。
这是因为，对地方政府来说，免征年限“2年转5年”也是一把双刃剑，它对二手市场的流动性打击很大。
交易成本提高了，买卖房屋的会提升，置换就更难了。
如果不是在过热的市场实施，这个政策可能会让二手房市场短期“休克”，因为大部分的房源，都是没有满5年的。
不过，二手房受到抑制，对一手楼盘而言，却是一个利好消息。
进入“金九银十”，房地产开发商去化力度很大，地方政府也要趁年底冲一波卖地，“2年转5年”会把一批改善客户带向新楼盘。
对于普通投资者来说，现在楼市的投资周期，要抱有长期持有的心理准备。
