两会报告不提高度自治 港专家:有政治含义(图)

作者:钟灵 发表:2018-03-10 13:06
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两会报告均无提及“港人治港、高度自治”字眼,引发各界热议。图为香港特首林郑月娥出席两会开幕仪式
两会报告均无提及“港人治港、高度自治”字眼,引发各界热议。图为香港特首林郑月娥出席两会开幕仪式。(图片来源:Getty Images)

【看中国2018年3月10日讯】(看中国记者钟灵综合报导)两会工作报告中均未提及港澳“高度自治”字眼,有专家认为具一定的政治含义。港澳事务办公室主任张晓明昨日公开表示,一国两制方针是“总概念”,认为当中已经包括了“港人治港、高度自治”的内涵。

无线电视台报导,张晓明今天在北京被问到有关问题时表示,北京当局“贯彻一国两制方针是毋庸置疑”,至于工作报告没有提到有关字眼,是基于三方面考虑,包括:“从概念和逻辑关系来说,一国两制方针是一个总概念”,已经包含了“港人治港”,“澳人治澳”及“高度自治”等内涵;

从港澳“目前实际情况”来看,“更需要强调的重点,是对一国两制的理解及执行要全面准确”;以及认为两会是为了节省篇幅而去除有关字眼。

2014不提“高度自治” 当年发表《一国两制》白皮书

《明报》报导,今年首次两会工作报告均无提及“港人治港、高度自治”字眼,上一次出现这个情况是于2014年,当年《一国两制》白皮书发表,首度声明“香港的高度自治权不是完全自治,也不是分权,是中央授予的地方事务管理权”、及“中央政府对香港拥有全面管治权”,被国际社会视为对“一国两制”原意的扭曲。

中联办前副主任殷晓静则强调,中央对港方针“没有改变”,认为港人不用担心;而盛传接任人大常委的港区人大代表谭耀宗则认为,北京已经强调“贯彻一国两制”,不提“港人治港、高度自治”不代表不重视。

评论:淡化两制自治

资深时事评论员刘锐绍认为,北京政府的工作报告是重要文件,“不提港人治港、高度自治不可能是轻率的决定”。刘认为中央正欲“温水煮蛙”,慢慢创造“港人不再有高度自治”的既定事实渗入港人意识,而今年中央亦不断收紧对港政策,正验证“港人治港,高度自治”已逐渐褪色。

民主党立法会议员尹兆坚亦认为,报告不提“港人治港,高度自治”,令人忧虑有关概念已经在北京眼中不再重要,“对港人有种威吓的感觉”;公民党议员郭家麒则指出,北京正有意把“一国两制”中的边界淡化模糊。

不再提“港独”因“港府已经处理”

此外,去年报告中李克强首次提及“港独”,但昨天的报告中没有提及,仅指“宪法和基本法权威在港澳进一步彰显”。对此谭耀宗认为,月前周庭等立法会补选参选人被取缔参选权、及人大释法,“是彰显宪法和基本法权威的例子”,认为北京是肯定了港府的工作。

港澳研究会副会长刘兆佳亦认为,“港独”一直是中央“不能触碰的底线”,这次工作报告没有提到“港独”,是因为港独势力已受到遏抑。刘亦指出,香港民意普遍不支持港独,不是社会主流意识,因此中央不再提及有关概念。

有分析指出,“港独”本来在香港就不成气候,是前特首梁振英首次在施政报告中提及有关字眼。人大常委范徐丽泰2017年接受电视台访问指出,梁“自己创造一个港独问题、然后自己坚定不移地反港独,来赢得中央的认可”。为了圆这个大谎,港府唯有处理“港独分子”,甚至把并不是“港独”支持者的年轻异见人士打成“港独”,例如倡议“民主自决”的政党香港众志,以“彰显”港府在反港独上的工作成就,博取中央认可。

来源:看中国

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