有人大代表表示，将递交实行全面放开三孩政策的议案。但民众纷纷表示，生的起养不起。（图片来源：Getty Images）
【看中国2018年3月3日讯】（看中国记者陈秋颖综合报导）中国实行“全面二孩”政策已逾两年，但最新的统计数据显示，2017年中国人口出生总量和出生率明显反降。两会召开前夕，有人大代表表示，将递交实行全面放开三孩政策的议案。相关议案遭到网民批评，民众纷纷表示，生的起养不起。
“中国生育率低于更替水平已达20余年，如不尽快调整人口政策，增加人口，中国将会进入低生育水平国家，故建议尽快全面放开三孩政策。”据《界面新闻》报道，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在其议案中作出上述表述。
2014年1月开始，中国各省陆续放开单独二孩政策，按照事先的预计，2015年出生人口应持续增加到1700万，甚至1800万。但实际情况是，2015年出生人口不升反降。国家统计局的数据显示，2014年，中国人口出生率为12.37‰，2015年降为12.07‰。
2016年开始，中国“全面开放二孩”政策，统计数据显示，2016年，中国出生人口为1786万，比2015年多出生191万人，成为2000年以来出生人口最多的年份。
“但有关部门忽略了还有一个原因导致2016年出生人口增加，就是2015年是农历的羊年，按照我国部分地区的习俗，老百姓不愿意在羊年生孩子。”朱列玉称。根据国家统计局公布的最新数据，2017年，中年出生人口1723万人，比2016年减少了63万人，人口出生率同比下降了0.52‰，只有12.43‰。
朱列玉认为，“全面”二孩政策的效果和预期有很大差距，不仅没有引起人口的井喷，出生率反而在下降。
朱列玉称，“多年推行的‘一胎’计划生育政策，导致人口结构问题逐渐凸显，人口老龄化形势严峻，社会保障问题日趋严重。”。
因此，他建议放开三孩政策，如果放开三孩政策以后，人口仍是下降或者持平，则可考虑全面放开计划生育政策。
朱列玉的议案曝光后，不少网民参与讨论相关话题。网民纷纷表示，生的起养不起。
“住房，养护，看护，教育成本与压力，职场压力，人贩子等不安定因素直接抑制了人们的生育欲望，即使非常渴望生孩子，也在现实面前不得不低头。”
“生下来谁养？说得轻松！如果想鼓励多生增加人口为国家发展贡献，是不是应该国家补贴来鼓励？”
也有网民认为，“开放生几个不重要，重要的是生养政策。”
上月22日发布的一项关于全国二孩家庭的网络调查显示，79%已育二孩的受访对象明确表示，不会再生；77%的受访者表示，自己理想的孩子数量是2个；仅有15%的受访者表示理想子女数量为3个或更多。
有意愿生育二孩的受访者中，最焦虑的事情依次为经济压力、孩子谁来带、带孩子辛苦。而在已育二孩的家庭中，最焦虑的事是带孩子的辛苦、经济压力、教育焦虑。
《东网》此前引述专家分析，中国2017年出生人口减少，预示着二孩生育高峰已过。预计在未来几年，中国大陆出生人口将持续减少，原因是二孩生育堆积效应，在政策放开的头两年已大部分释出。
《金融时报》报道则指，“全面二孩”政策未能扭转生育率下降的局面，这对中国的发展是一个长期威胁。报道引述哈佛大学(Harvard University)社会学教授怀默霆(Martin King Whyte)分析，“大多数中国人——甚至在农村也是如此——都担心如何支付教育费用……很难鼓励人们生更多孩子”。
