【看中国2017年7月20日讯】日前结束的中国全国金融工作会议规格超过以往,通常是由国务院总理主持,但本次会议不仅习近平出席会议并讲话,中纪委和人大也分别有官员参加。本次会议释放多个信号,被指对中国经济相当一段时间都会产生影响。一些财经官员和学者呼吁,要对证监会和证券市场“动手术”。
习近平在讲话中再次强调防范金融风险。港媒文章分析认为,中共十九大预计今秋举行,中央领导层将换届,各方权力博弈更显白热化。习近平在防范内部大鳄以“经济政变”扰乱换届。
经济界普遍认为,最主要的风险点就是房地产泡沫以及地方政府和国有企业的债务。本次会议宣布成立的“金融稳定委员会”,是要解决证监会、银监会和保监会各自为政的问题,是习近平当局试图解决上述问题的一个方案。
降杠杆任务尚未完成,金融反腐刚刚开始,金融强监管的趋势仍将延续。相对宽松与自由的金融发展环境已然远去,未来金融行业的发展成为更加名副其实的“戴着镣铐跳舞”。
本次会议提出服务实体经济也就意味着IPO绝不会暂停,对于股市来说是个利空。同时,中国的证券市场和监管部门或发生变化,因为按照惯例,一旦发生重大变化,会由财经官员、学者和媒体提前“吹风”释放信号。
7月18日,全国人大常委、财经委副主任委员吴晓灵撰文表示,监管理念转变是金融稳定的基石,应修改《证券法》,扩大证券的定义,把集合投资计划明确为证券,纳入《证券法》调整范围。
中央财经大学中国企业研究中心主任刘姝威也发文提出:取消证监会发审委,由市场选择优质上市公司。证券市场的上市公司供给或金融资源的配置主要是发审委审核IPO,公司上市后业绩变脸,大股东减持套现,不仅金融资源没有实现优化配置,而且也损害了投资者利益。
证监会发审委是权力寻租、贪腐严重的部门。最近的一起案例是在今年4月份,原深交所工作人员、股票发审委兼职委员冯小树,参与多家公司首发申请审核,手握重权利用各种方式收受好处,被官方没收违法所得并罚款共计4.99亿元人民币,并对冯小树采取终身市场禁入措施。
无论是2015年11月落马的原证监会副主席姚刚,还是原证监会发行监管部处长李志玲等,都使得“发审腐败”不容小觑。因为发行审核部门掌握着公司能否上市发行股票的绝对权力,所以发审委一直是证监会里最重要的实权部门。
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