山东是中国兵源大省，每年占全国新兵总数1/10，但去年底山东应徵入伍人数出现不足。山东省军区前司令员谈文虎少将认为，企业和部队争兵源是导致目前招兵难的重要原因之一。
中国官方媒体报道说，山东省军区前司令员谈文虎少将谈文虎在刚刚闭幕的中国全国人大会议上指出，当前中国解放军兵源减少的原因有多方面的，其中包括：人口出生率持续降低；去年各地出现的民工荒；民众国防观念淡化，许多家长不愿让子女到部队吃苦；优待优惠政策不到位影响高校毕业生当兵的积极性；以及优抚待遇不足等。他表示，山东城镇职工2009年的年均工资近3万元，农民人均纯收入为6119元，但是各地的优抚金多只有一年3000元左右。
山东烟台农村的退伍老兵崔少华说，在他们那里，很多来自农村的退伍老兵连每年连3000块的优抚金也拿不到。
“现在目前是什么都没有，一分钱都没有。这个事到任何场合，任何地点，我跟哪一级政府我都是这样讲的。反正我是当了18年兵，到目前为止一分钱没有，既没有医疗保险，也没有社会保障，也没有最低生活标准。我连农民都不如。这是我目前所处的情况。”
报道说，谈文虎建议，中国政府在政策制度上完善，保证退伍军人的就业、创业、养老保险、医疗保险等社会福利。军人优待金应由国家统筹，消除城镇和农村兵优抚金的差别。山东烟台农村的退伍老兵崔少华说，现在人们不愿意当兵最主要的原因是退伍后工作安排没有保障。
“你看他们服役过的军人，曾经为国家承担过最危险、最艰巨任务的这些人，我觉得是不负责任的。那后来人一定要看呐。有前人的例子，他有前人的教训也好，还是先例也好。他总要比较的。人他是有思维的，他需要来自各方面的信息经过自己的大脑加以分析嘛。他自己分析自己做出的结果，那是由他自己去选择的。那不是靠什么其他的外力来作用的。我觉得一个有思想的人，有思维的人，他都会做出正确的判断和选择。”
现在中国各地上访维权的老兵很多，他们上访主要原因之一是退伍安置的福利待遇问题，以及各地执行中的巨大差别。中央政府有关退伍军人的政策在地方得不到落实，退伍老兵崔少华说。
“地方上落实得不行。这点我跟各级政府都谈到这个问题。因为中央出了这个文件，写得很明确，但是地方政府它就不执行，它不落实。也就是现在常说的一句话就是：政令不出中南海嘛。而且这次两会上习近平专门强调了关键在于落实。这些年来政策制度根本不落实。”
美国纽约的人权活动人士刘青认为，中国政府对现役军人和退伍军人的待遇差别很大。
“我们都知道中共实际在军队上的花费是极其大的。而且不断地提升军人的待遇。前不久刚刚提升士官以上的官员，一下工资就增长４０％以上，所谓团级以上的官员呢，一提就提薪一千块钱。每个月工资一涨就是一千。在中国这种提升工资比例上来说是高得非常离谱的。中共这么做的唯一目的就是收买军队。但是收买军队，收买的是现役军人。”
刘青说，在中国，上访维权的退伍军人很多都是共产党员，他们是体制内对政策体制不满的群体，同中国社会底层的上访民众不大相同，他们往往被称为是“警员不敢管，军队不愿管”的特殊群体。刘青表示，和其他国家相比，中国对退伍老兵的安置都比不上某些发展中国家。
“现在大量这样的军人，实际上只要退下来之后，什么都没有。即使在政策上、规定上有一些照顾，或者给予一些经济方面的好处，实际上都落实不了。因为他们已经没用了。他们已经不是现役军人了。中共要收买的是现役军人。退役军人不在收买之列。所以退伍军人的处境就是很惨的。”
