资料图片:美国的“爱国者”反导弹系统演习
北约成员国国防部长会议上的迹象显示,北约可能会建立一个共同导弹防御体系。德国联邦国防部长古滕贝格在布鲁塞尔表示,北约防长们意见接近统一。古滕贝格还支持将俄罗斯纳入这一体系。会上,美国和法国对德国提出的核裁军建议表示反对。
北约成员国外长与防长联席会议并不常见,上一次已经是11年前的事了。当时作出的北约防御战略一直应用到今天。但是,这一战略今天来看显然已经过时。德国联邦国防部长古滕贝格表示:
"制定出新的防御战略有非常紧迫的重要性,因为我们现在还是建立在1999年的基础上,而世界从各方面看已经有了根本的改变。这期间,形势发生了很多变化,我们必须针对这些变化进行更好的防卫,北约必须提出新的战略思路。"
最重要的变化是世界范围内的恐怖主义,它已经成为北约面临的最大挑战。还有就是所谓的"网络战争",即电脑黑客试图对能源设施发起攻击或者让一国工业设施瘫痪。
尽管各国财政紧张,北约秘书长拉斯穆森力图争取各成员国支持建立一个欧洲共同导弹防御体系的方案。这一方案要到今年11月将在里斯本举行的北约成员国政府首脑峰会上拍板。拉斯穆森说:
"我期望,北约峰会上能针对导弹防御体系作出决定。它将是一个清晰的信号,显示出我们即使在财政紧缩时期也准备改善我们的防卫能力。"
这一导弹防御体系将能防御例如来自伊朗的导弹攻击。不过,该方案一直受到争议,在德国也是如此。但是,古滕贝格现在持的是开放态度:
"我们认为导弹防御体系是一个很好的主意,但同时也相信,裁军仍然和必须是北约战略的一个重要部分。"
法国担心本国核武实力被削弱
德国希望说服北约成员国进行核裁军,特别是希望美国撤出留在德国的核武器。但是,多个国家对此表示怀疑。例如,法国担心会削弱本国的核力量。法国国防部长莫兰甚至将导弹防御体系比作"马其诺防线"。二战时期,法国的马其诺防线未能抵挡住德国纳粹部队的进攻。莫兰认为,导弹防御体系不能替代核威慑作用。美国国防部长盖茨也对德国的建议不太热心。盖茨表示:
"我从来没听说过将导弹防御体系与核裁军联系在一起的说法。有不少发言的人甚至说,只要我们还生活在一个核武器的世界,北约就应该继续是一个拥有核武器的联盟,这很重要。"
同以往的会议一样,美国和北约秘书长在本次会议上继续要求各国提高军备开支,以保持北约的防卫能力。不过,会议至少在一点上达成了一致,那就是要大幅精简北约的行政机构。例如,北约总部的雇员人数要减少三分之一,情报机构的数量从14个大幅减少到3个。具体哪些地方的哪些机构要被削减,将在以后作出决定。