中共政治局密商人民币升值

发表：2005-06-11 02:53

在全球12个经济最强劲国的财长于英国伦敦举行G8+4对话会之际，《纽约时报》6月10日引述中国现任及前任高层官员透露，中共最高决策及权力机构─中共中央政治局常委─过去一星期几乎每天都在讨论人民币汇率机制的改革问题，研究是否会改变实行了11年的人民币与美元挂钩制度，转而将人民币与一篮子外国货币挂钩，人民银行行长周小川亦特地奉命出席会议提供意见，但至今未有决定。官员称，有关决定可能会来得很快，但也可能要延至明年。

报道表示，虽然中央考虑把人民币与包括美元、欧元、日圆及英镑等组成的一篮子货币挂钩，但实施新汇制初期，美元兑人民币的汇率，与目前的8.227水平不会有很大差别。报道并引述官员说，以中共总书记胡锦涛为首的9名政治局常委，对于在实行将人民币与一篮子货币挂耻的同时让人民币大幅升值，感到十分担心。

据透露，除了中共中央政治局常委上星期几乎每日都讨论货币政策问题，高级的财金官员也被通知，随时会被政治局常委召见，向他们提供专业意见，这反映了事件的迫切性。据报道，人民银行行长周小川的母亲虽然在5月31日早上6时半去世，但周小川仍要出席当天早上8时召开的政治局常委会会议。

香港《明报》的报导说，中共中央政治局由9名常委组成。据了解，人民币政策的主要决策，是由总书记胡锦涛、总理温家宝及副总理黄菊的三头马车拍板。黄菊是专责财金事务的副总理，温家宝则负责在人民币改制过程中，协调各利益集团的矛盾，以求建立各方都能接纳的共识，而人民币汇率问题，最终会由胡锦涛综合中外的种种政经因素拍板定案。

《纽约时报》的报道又指，中国领导层十分关注人民币不能升得太多，以免中国出口在海外失去竞争力，因为中国每年经济增长要达到7％才能制造足够就业机会，以应付涌入城市的大量农村人口，而出口行业近年已成为中国经济增长的重要动力。

美国总统布什及美国国会近期在不同场合公开向中国施压，要求中国尽快改变汇率机制，降低美中之间的庞大贸易赤字。八大工业国（G8）财长及包括中国、南非、印度及巴西的四国财长，10日及11日于伦敦举行对话会，预料会谈及人民币汇率问题。

据了解，人民币日后转为与一篮子货币挂钩后，官方亦不会公开一篮子货币里每种货币所占的比重，情◆基本上跟新加坡政府所实行的汇率机制相同。

中国《证券时报》指出，人民币跟美元挂钩，是引发中国廉价货品大量涌到海外及引致中国经济过热的基本因素。中国货品在全世界成本上涨的大环境下，变得愈来愈便宜，最终的解决方法，唯有是重整人民币的币值。

中国财政部长金人庆10日抵达伦敦，出席一连两天的八大工业国和来自四大发展中国家（简称G8+4）的财长对话会，预料会议将讨论人民币汇率改革及中国与西方国家的贸易纷争。会前，金人庆先与美国财政部长斯诺会面，而斯诺在另一场合再呼吁中国增加人民币汇率的弹性。

斯诺是在10日晚10时与金人庆会谈，但截稿前还未有两人会面内容的消息。在此之前，斯诺在伦敦接受彭博电视台访问时说，中国应让人民币汇率更具弹性，这对中国及全球经济有利。过往3年，七大工业国（简称G7，加上俄罗斯即成八大工业国）财长及首脑，曾多次表态希望整个亚洲地区货币，应该朝向弹性汇率机制发展。

《国际金融报》引述分析人士指，中国的人民币汇率问题及由纺织品引发的中美欧贸易争端，几乎肯定会在此次会上讨论。同时，会上亦会讨论高油价、法荷公决否决欧盟宪法、欧元前景成疑、日本经济短期仍没有好转迹象、贫困国家的援助等问题。

今年4月，中国高层官员没有出席在华盛顿举行的G7财长会议，外界认为此举是抵制欧美各国要人民币升值的施压。此次金人庆赴伦敦与会，分析人士猜测，他随时要就外间要求人民币升值作出反应。报道引述分析人士说，南非、印度和巴西的财政部长亦将参加本次G8财长会议，这对中国比较有利。由于北京在人民币汇率和纺织品问题上已表明立场，因此金人庆能“单骑闯关”。

G8包括美国、英国、德国、日本、法国、意大利、加拿大、俄罗斯；4个发展中国家就是中国、南非、印度和巴西。

《明报》续报导，瑞士央行总裁何斯在中国发表讲话时指出，浮动汇率有助经济保持良好态势，但他提醒中国不要匆忙改变目前与美元挂耻的汇率制度，应以谨慎态度处理，因为若市场不能立即断定新的外汇体系是否适合，将可能出现投机压力。他说，若一个货币被低估，其产品在市场将会以低价销售，生产资源的配置效率将会降低。

有中国学者认为，人民币汇率改革的时机已来到，国家主席胡锦涛下月初出席在苏格兰举行的G8峰会将是汇率改革的好时机；亦有学者指人民币的升幅应以5至7%为宜，因这个幅度不会对中国经济构成大冲击，且有利改善人民币汇率制度。

北京大学经济学院博士、中国国资委研究员赵晓接受访问时指出，今年以来一系列宏观调控手段，包括调整出口政策及平抑房地产后，人民币汇率调整的环境已大为改善，加上现在美元与欧元日圆之间的汇率变化，人民币升值压力较去年大为减轻，下月在苏格兰召开的G8峰会，人民币在这个时候适当调整，应该是很好的时机。

赵晓估计，“如果在未来3个星期内的某一个黄昏，人们在匆匆的下班途上，或者在悠闲地度周末时，突然听到中国宣布调整人民币汇率，我想人们一点都不必奇怪。”

北京师范大学金融研究中心教授钟伟也认为，人民币升值的外部压力目前已随□美元、欧元和日圆三大货币比价近来的变化而大减，加上中国在过去一段时期已就人民币汇率改革作好充分的准备，现在确实是人民币汇率改革的机会。

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