现年57岁的石发亮,1965年参军,1969年入党,1978年从部队转业。1983年起,先后担任河南省广播电视大学副校长兼校务委员会秘书长,南阳地区行署副专员,省交通厅副厅长、党组成员,省交通厅正厅级巡视员,港澳国际珠江有限公司副董事长、总经理、董事长,1998年5月回省交通厅任副厅长(正厅级),2000年5月被任命为省交通厅厅长、党组书记。
2002年10月,省纪委对石发亮立案调查。同时,省委免去其省交通厅厅长、党组书记职务。
经查,石发亮从1992年以来,大肆收受他人钱财,尤其是在1996年至2002年9月任省交通厅副厅长、厅长期间,利用职务之便,直接插手高速公路招投标,为有关单位和个人牟取利益,其涉案款物折合人民币3267.35万元。其中石发亮单独收受他人贿赂791.52万元,伙同其妻黄玉荣、妻妹黄玉芳共同收受贿赂1136.09万元,接受他人款物折合人民币215.94万元,另有1123.80万元的款物不能说明合法来源。
石发亮被“双规”期间,向专案组交出随身携带的一支制式催泪手枪和5发催泪子弹。以上犯罪事实清楚,证据确凿。石发亮对上述问题也供认不讳。
省纪委新闻发言人、省纪委副书记何广才透露:“在审查期间,石发亮能主动交代自己的问题,积极配合,主动退赃,并能主动检举揭发他人的违纪违法问题。”
何广才认为,石发亮是继曾锦城、张昆桐之后,连续第三任被查处的省交通厅厅长。石发亮政治上蜕化变质,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,把党和人民赋予的权力当作牟取私利的工具,疯狂敛财,性质恶劣,情节严重,令人触目惊心。其违纪违法行为严重损害了党和政府的形象,败坏了社会风气,造成了极坏的政治影响。对石发亮案件的查处,充分体现了省委、省政府和省纪委坚持从严治党、严厉惩处腐败分子的坚强决心。河南各级党组织和领导干部一定要从石发亮案件中汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。
省纪委、监察厅要求,第一、各级领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观,始终做到立党为公、执政为民。广大领导干部,特别是各级领导干部,一定要认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想,在任何时候、任何情况下,都必须把党和人民的利益摆在第一位,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。
第二、领导干部一定要增强法纪观念,自觉做到遵纪守法,廉洁从政。要严格执行中央和省委关于领导干部廉洁从政的各项规定,既要管好自己,又要管好配偶、子女、亲属和身边的工作人员,绝不允许利用自己的职权和职务上的影响牟取私利、干违法乱纪的事情。
第三、各级党组织要切实加强对党员干部特别是主要领导干部的管理和监督。各级党组织要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在严厉惩处腐败分子的同时,强化教育,完善制度,切实加强对领导干部的管理和监督。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度,完善领导干部民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,做到防微杜渐。要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和关键部位,综合运用各种监督形式,加强对权力运行的制约和监督,有效防止滥用权力。 作者:□记者 胡震环
在省交通厅任职期间--
爱喊“一个‘廉’字值千金”
喜欢穿风衣戴墨镜
石发亮平常最喜欢戴墨镜,冬天喜欢穿风衣。遇到高速公路落成或奠基典礼,石讲话发言几乎从不拿演讲稿,往往是双手插在口袋里,侃侃而谈,言语不长但很富有鼓动性。在石春风得意的日子里,他的这种作风曾经被许多下属传为美谈。
“一个‘廉’字值千金”
在石之前,交通厅已经有两任厅长落马。在他东窗事发后,曾锦城、张昆桐和他的名字往往被连在一起,成为贪污腐化的代名词。
但石刚上任的时候,也是大打廉政牌,不论大会小会,言必谈廉政。有时候,讲到动情处,竟然眼眶湿润,令许多在场的干部深受感动。
张昆桐在任的时候,曾经提出过“让廉政在高速公路上延伸”的口号,到了继任者石发亮这里,这种廉政的口号喊得更响。石发亮提出的口号是:“一个‘廉’字值千金”,他在后面的会议中,还把这句话细化成“两个原则”:“不义之财分文不取,人情工程一件不干”。
出钱找媒体作整版报道
除了大谈廉政给外界一个开明廉洁的形象外,石发亮还十分善于造势。平时,石显得十分平易近人,跟身边相熟的下属经常会开个玩笑,讲个段子。对于记者,石更是十分注重,无论“微服私访”,还是去北京香港招商,石总是喜欢主动邀请记者一起去。有时候大的公路项目落成,石总会大张旗鼓地安排下属组织宣传报道,有时甚至出钱找媒体作整版的报道。
虚交“乌纱帽”
石发亮最“出彩”的一次新闻,是在2001年年底的全省交通工作会。一个当时参加会议的交通系统干部回忆说,2001年的时候,全省交通的总投资额大约只有几十亿,当时省里要求2002年的投资额要达到120亿。石发亮在讲话时突然说:“我向省委、省政府保证,2002年全省的交通总投资一定要达到150亿,如果达不到,我把头上的这顶‘乌纱帽’年底交还给省委!”当时大家都有些傻了。这时候,石发亮用几乎哽咽的语气,深沉地对台下的近千名交通系统的干部说:“同志们,我的乌纱帽握在你们手里啊,你们说让不让我交回去啊?”台下的干部自然明白怎么回事,齐声说:“不让--”接着掌声雷动。当年,河南的交通总投资还真是突破了150个亿,这让石发亮名声大振。
青睐建高速
石十分重视数字,每年河南的交通总投资、高速公路通车里程以及这些数据在全国的排名,石都记得十分清楚。
交通厅一个干部回忆说,石的前任张昆桐在任时,并不看重修高速公路,认为多修点省道国道就可以了。但石上任后态度截然相反--他掀起了大规模的高速公路建设热。石因为修高速赢得了赞誉,也最终栽在了高速公路招投标上。
在石出事之后,一直不显山不露水的河南高速公路股份公司董事长童言白突然出走国外。交通厅有机会接触到这两个人的干部评价说,石办事还没有童稳当。童十分低调,而且拿钱很有策略,涉及自己公司和下属单位的钱,童一分不拿。
在南阳任副专员期间--
找他办事儿的人很多
石发亮在南阳任职时,主要分管城建、卫生和计划生育工作,昨天记者在南阳采访了几位人士,了解石在南阳工作时的情景。
记者首先找到市建委一位退休干部。据这位退休干部回忆,石发亮经常到城建系统检查工作。有一次,石发亮在大会上的讲话给她留下了很深的印象。当时石是第一次在会议上同建委系统的同志见面,他自我介绍说他是“三子”干部,即房子、孩子和蚊子,用三个“子”比喻自己分管的工作,立即活跃了会议气氛。这位退休干部还说,石发亮讲话不落俗套,思路清晰,又经常插一些意想不到的笑话,不少人对他都有好感。听说石发亮出事,好多老同志一是感到惋惜,二是对他的隐藏能力感到吃惊。
一位新闻界的老同志讲,他过去看了不少与石发亮有关的报道,虽然同他没有什么私交,但总体印象还不错,一是容易接近,二是语言表达能力强,作为采访对象,似乎早就知道记者需要的是什么,记者每次不费什么工夫就能完成采访任务。据这位老同志讲,印象中石发亮的朋友非常多,到哪里都能同别人打成一片,石本人也很讲义气,所以找他办事的人也很多。
一位曾是南阳市计委的干部讲,石发亮在南阳期间,为人处事都比较谨慎,最初听到他在省交通厅出事的消息时,久久不敢相信。他说,为了给南阳跑项目、