谁是最廉洁的中国城市
前不久,据《联合早报》报道:总部设在香港的一个国际非政府组织“政治与经济风险咨询机构”,在对亚洲各个国家和地区的“贪污”情况进行了一番调查后发布了一个排行榜:新加坡是亚洲最廉洁的经济体,香港紧随其后排名第二。中国大陆作为一个整体,排在日本、马来西亚、台湾、泰国、韩国、菲律宾之后忝列第九,越南名列第十。
虽说我们可以继续为我们在经济上“一枝独秀”而骄傲,但这个排名还是让我感到有些脸红---什么时候我们也能闹一顶“亚洲最廉洁经济体”的桂冠戴戴呢?如果说中国大陆作为一个整体因过于庞大和复杂而与新加坡、香港缺乏可比性的话,那么类似北京、上海这样一些位居“国内第一梯队”,一直高声大气地喊着要率先实现现代化的大都市,能不能给自己定一个时间表,争取在若干年内跻身于“亚洲最廉洁经济体排行榜”前列呢?
由于新加坡在各类国际非政府组织发表的环球贪污现象调查报告中,长期保持亚洲排名第一的最清廉国家地位,廉洁形象近乎完美,很多时候甚至超越了西方一些发达经济体如美国、英国等,所以廉洁已经成了新加坡的主要竞争优势。长期担任新加坡主要领导人的李光耀总结出两条经验,我觉得对中国的决策者应该很有启发:
一是对于贪污腐败,惩处的依据主要不是“数量多少”,而是“有没有这种行为”。所以在新加坡,公务人员哪怕仅受贿一盒香烟,或者接受家庭主妇几块钱小费,都要受到严厉制裁;
二是公务人员要以身作则。李光耀曾多次说,新加坡谁都可以成为百万富翁、亿万富翁,但我自己绝不能成为富翁,“除非你身体力行,否则便无法维持这个体制。”
据报道,国内一座最有条件建成国际化大都市的城市,正在耗费巨资挑选顶尖的国际公关公司,立志下大功夫来进行形象公关,以提升知名度及国际影响力。不过在我看来,“将城市作为一项产品请专业公关策划公司进行设计、包装和推广”固然重要,但建设“廉洁城市”却更为重要。因为腐败会伤害城市元气,啮食公民利益,阻碍城市进步。一个腐败横行的城市无疑会令投资商望而却步。
“政治与经济风险咨询机构”评估的方式是向区内的外国人征询意见,了解他们对所在地区贪污情况的看法,并评以0至10分,如果评分为0分,表示该国家或地区最廉洁,评分为10分则表示贪污问题最严重。中国现有城市666座,我看不妨参考这种方式搞一个“中国内地最廉洁城市排行榜”,我相信这对中国的廉政建设一定会有很大的推动作用的---假如一座城市,年年“10分”,我就不信她的市长、市委书记乃至普通市民能照样安之若素,无动于衷?
谁将是新鲜出炉的最廉洁中国城市?我们期待着。
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