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中央紧急通知：收缴高干出境通行证、出国护照

发表：2003-08-24 19:30

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中央

八月初，中共发出了《关于党政机关、司法公安部门人员出境、出国通行证、护照管理措施》紧急通知文件。中纪委派出九个组分赴九省、市召开紧急会议，突击收缴高官出境通行证、出国护照。

中央这次选择对九个省、市搞重点突击收缴高官出国护照、出境通行证，是事出有因的。国内党政干部、企事业部门干部、驻港澳中资机构干部，外逃现象严重到不正视不行了。

外逃现象有以下几个高潮：

一九九二年，中共召开十四大前夕；

一九九七年春三、四月，正值邓小平逝世后；

一九九七年秋，中共召开十五大前夕和同年的十一、十二月；

一九九八年春，九届人大时，朱熔基扬言要整肃贪官污吏；

二○○二年秋，中共召开十六大前夕；

二○○三年春、夏，即五、六、七月，又掀起了外逃高潮。

八月三日，中共中央纪律检查委员会、监察部、公安部内部通报，截至二○○三年六月三十日，各省（区）、直辖市纪委、公安部门上报：党政部门、机关、国有企业、事业单位，党员、党员干部失踪、外逃、自杀死亡报告统计资料：

党员、党员干部失踪、外逃、自杀死亡最多的前五名：

1、广东省：失踪790名、外逃1240名、县处级以上干部外逃466名、自杀死亡74名。

2、河南省：失踪512名、外逃854名、县处级以上干部外逃319名、自杀死亡145名。

3、福建省：失踪414名、外逃586名、县处级以上干部外逃316名、自杀死亡72名。

4、辽宁省：失踪318名、外逃403名、县处级以上干部外逃204名、自杀死亡112名。

5、江苏省：失踪316名、外逃227名、县处级以上干部外逃117名、自杀死亡42名。

三个直辖市：截至二oo三年六月三十日

北京：失踪112名、外逃442名、县处级以上干部外逃97名、自杀死亡44名。

上海：失踪187名、外逃354名、县处级以上干部外逃127名、自杀死亡51名。

天津：失踪60名、外逃182名、县处级以上干部外逃45名、自杀死亡17名。

八月二日，中共中央、国务院紧急颁发了（关于党政机关、司法公安部门人员出境、出国通行证、护照管理措施》的通知文件。

该文件附注：事业单位、国有企业的处级以上干部，参照文件精神执行。

与此同时，八月二日至三日，中纪委在中办、国办、中组部配合下，奉中共中央、国务院的指令，到北京、上海、辽宁（沈阳）、山东（济南）、广东（广州）、云南（昆明）河南（郑州）、福建（福州）、湖北（武汉）等九省市，采取了前所未有的突击行动和紧急措施。

《动向》8月刊透露，这九个组，都由中纪委副书记或常委为组长。该九个组，抵达目的地后，立即由省、市委下达召开紧急会议通知，通知下列人员：省、市委和省、市政府、人大、政协四套班子的领导干部，省、市委和省、市政府属下的厅（局）级干部，必须准时到会，不准请病、事假，请假要由省、市纪委书记和组织部长批准；在外地出差公干的，接通知后，限十二小时内返回原单位参加会议。在这九省、市的紧急会议上，先由省、市委书记宣读“八．二”中共中央、国务院颁发的紧急文件，并以省、市委和纪委的名义下令：与会者即时自报持有出境通行证、出国护照、外国居住证等，并即时登记，即由当地纪委派人陪同回家取回出境通行证、出国护照、外国居住证等，交由当地组织部门统一保管。

九省市召开的紧急会议上宣布纪律：凡是隐瞒、转移、不及时作出交代的，日后经查实，一律以党纪国法追究严惩，决不姑息。

会上还都传达了胡锦涛、吴官正的有关讲话，胡、吴都强调：所采取的行政、组织措施，是从保障党的建设和整顿工作，保证、配合反腐败斗争工作的纵深发展．对社会各界要求惩治贪污腐败的意见做出交代，也是维护国家、党、政府的形象。

八月三日，国务院下令公安部．海关总署、武警边防，对二十八个对外开放的航空港、陆路边境，加强对出境、出国干部证件的检验，以堵漏洞。

据知，仅八月三日晚至八月五日，就在北京、天津、上海、广州、沈阳、深圳、珠海、蛇口、昆明等口岸、航空港，查获六十多名持护照或通行证，企图外逃的干部，其中有七名副厅级高官，他们来自北京、沈阳、武汉、郑州、南京等地。他们都持有金融机关、海关核准携带出境的外汇的证明。携带外汇最少的一名经贸干部，都持有六十万欧元外币，声称出国是为了“考察”招商环境，云云。

下面是截至二○○三年六月三十日的31省市自治区中共干部失踪、外逃、自杀死亡报告资料，从2003年6月30日至今又有多少高官带着外汇出逃呢？

八月三日，中共中央纪律检查委员会、监察部、公安部内部通报，截至二○○三年六月三十日，各省（区）、直辖市纪委、公安部门上报：党政部门、机关、国有企业、事业单位，党员、党员干部失踪、外逃、自杀死亡报告统计资料如下：

01、广东省：失踪790名、外逃1240名、县处级以上干部外逃466名、自杀死亡74名。

02、河南省：失踪512名、外逃854名、县处级以上干部外逃319名、自杀死亡145名。

03、福建省：失踪414名、外逃586名、县处级以上干部外逃316名、自杀死亡72名。

04、辽宁省：失踪318名、外逃403名、县处级以上干部外逃204名、自杀死亡112名。

05、江苏省：失踪316名、外逃227名、县处级以上干部外逃117名、自杀死亡42名。

06、北京市：失踪112名、外逃442名、县处级以上干部外逃97名、自杀死亡44名。

07、上海市：失踪187名、外逃354名、县处级以上干部外逃127名、自杀死亡51名。

08、天津市：失踪60名、外逃182名、县处级以上干部外逃45名、自杀死亡17名。

09、重庆市：失踪160名、外逃226名、县处级以上干部外逃86名、自杀死亡27名。

10、河北省：失踪249名、外逃240名、县处级以上干部外逃117名、自杀死亡70名。

11、山西省：失踪240名、外逃281名、县处级以上干部外逃162名、自杀死亡102名。

12、内蒙古自治区：失踪52名、外逃38名、县处级以上干部外逃26名、自杀死亡5名。

13、吉林省：失踪162名、外逃125名、县处级以上干部外逃142名、自杀死亡29名。

14、黑龙江省：失踪277名、外逃176名、县处级以上干部外逃190名、自杀死亡30名。

15、浙江省：失踪280名、外逃246名、县处级以上干部外逃142名、自杀死亡37名。

16、安徽省：失踪164名、外逃147名、县处级以上干部外逃67名、自杀死亡51名。

17、江西省：失踪86名、外逃141名、县处级以上干部外逃41名、自杀死亡31名。

18、山东省：失踪263名、外逃307名、县处级以上干部外逃116名、自杀死亡43名。

19、湖北省：失踪281名、外逃375名、县处级以上干部外逃71名、自杀死亡36名。

20、湖南省：失踪314名、外逃282名、县处级以上干部外逃80名、自杀死亡40名。

21、广西壮族自治区：失踪175名、外逃174名、县处级以上干部外逃75名、自杀死亡28 名。

22、海南省：失踪82名、外逃110名、县处级以上干部外逃83名、自杀死亡14名。

23、四川省：失踪265名、外逃190名、县处级以上干部外逃117名、自杀死亡29名。

24、云南省：失踪199名、外逃335名、县处级以上干部外逃166名、自杀死亡35名。

25、贵州省：失踪116名、外逃87名、县处级以上干部外逃52名、自杀死亡12名。

26、西藏藏族自治区：失踪16名、外逃22名、县处级以上干部外逃14名、自杀死亡无。

27、陕西省：失踪215名、外逃246名、县处级以上干部外逃182名、自杀死亡43名。

28、甘肃省：失踪22名、外逃28名、县处级以上干部外逃21名、自杀死亡无。

29、青海省：失踪47名、外逃39名、县处级以上干部外逃37名、自杀死亡无。

30、宁夏回族自治区：失踪37名、外逃44名、县处级以上干部外逃28名、自杀死亡2 名。

31、新疆维吾尔族自治区：失踪117名、外逃224名、县处级以上干部外逃202名、自杀死亡31名。

香港《动向》杂志

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