*发展农业重中之重*
在目前召开的十届全国人大一次会议上，即将卸任的中国国务院总理朱熔基在他任期的最后一次政府工作报告中说，今年的政府工作要继续把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。朱熔基说，必须切实落实增加农民收入，减轻农民负担的各项政策措施。朱熔基还表示，要千方百计促进就业和再就业，认真落实下岗失业人员再就业的各项政策和措施，做好社会保障工作。他强调，如果农民的生活得不到改善，国有困难企业和关闭破产职工的基本生活得不到妥善解决，这些弱势群体引发的社会动荡将危及整个国民经济的健康发展。
*弱势群体问题积重难返*
[中国劳工观察]主席李强认为， 中国劳工生活困苦的问题已经到了中国政府非解决不可的地步了。李强说：“朱熔基总理在他任期得最后时刻，能够说这样的话，这就说明，这个问题已经非常严重了。我想下届政府应该把它作为一个很重要的工作来作。”
李强希望，以温家宝为总理的下届政府会在解决工人农民疾苦， 增加就业机会，提高穷人生活水平和提供社会保障方面多些政策倾斜。
不过，李强指出，尽管中共十六大选举胡锦涛为总书记后，中国政府出台了一些相应的劳工政策，包括在200人以下的外资企业直接选举工会主席，增加在职工人的最低工资，强化私营企业和外资企业给职工购买养老保险和失业保险的力度等。但是，这些方面是改革二十年来遗留下来的问题，随着时间的推移，已经积重难返。
李强说：“ 这是以前遗留下来的问题，就象是病人，到了中期或者晚期。现在工人示威增加了，有的工人占领工厂，甚至进行爆炸和杀害厂长。这种恶性事件不断增多，工人举行抗议活动，堵塞交通，瘫痪公路，瘫痪铁路这种事情也陆续增加。这个问题政府已经意识到，但是问题已经发展得十分严重。政府怎么解决这些问题，是当前的一大难题。”
*朱熔基主政五年心愿未了*
李强说，中国政府如果不在制度上做出应有的调整，以法治国，就很难解决工人示威和请愿的问题。李强举例说：“五年前，朱熔基当总理的时候，提出要反腐败，准备了100口棺材，一口给自己，但是腐败问题，越反越多。胡锦涛和温家宝上台后，要解决工人问题，但我觉得，工人问题越解决越多，越麻烦。”
据《华盛顿邮报》报道，朱熔基主政期间虽然连续五年实现了经济年平均增长7.7%，外汇储备增加到三千亿美元，进出口总额达到6,208亿美元，但是，上任时雄心勃勃的朱熔基，却未能遏制中国肆虐的贪污腐败，也没有缩小贫富之间的差距，而且中国银行的坏帐问题仍然像脱缰的野马，同时财政刺激政策给中国留下了巨额的财政赤字。所有这些问题，都是下届政府面临的严峻挑战。
