2005年4月17日,中國員警在廣州天河體育場巡邏。(圖片來源:STR/AFP via Getty Images)
【看中国2024年9月10日讯】(看中國記者王君綜合報導)9日,中國公安部部長王小洪宣布,中國將於未來12個月之內,協助培訓不同國家大約3000名執法人員。分析認為,中共有意在全球安全全維護層面上扮演重要角色,並削弱美國主導的安全秩序。
王小洪於江蘇省連雲港市的年度安全會議上表示,去年中國警方培訓了2700名外國警察,且計畫在未來的12個月內,再培訓大約3000名外國警察,甚至我們還將會派遣警察顧問,而前往有需要的國家來進行培訓,以助他們快速有效地提高執法的能力。
此場會議吸引來自於馬來西亞、緬甸和巴基斯坦等122個國家和國際刑警組織(Interpol)執法人員參加,此被視為實現中國國家主席習近平於2022所提出、旨於透過與其他國家進行合作,以解決國際問題的「全球安全倡議」(GSI)中的一部分。但分析家認為,其實GSI是中國擴大其全球安全影響力,且削弱當前美國所主導安全秩序的手法之一。
新加坡南洋理工大學的拉惹勒南國際關係學院中國計畫的助理教授何子恩表示,GSI幾乎就像在向外國表示,若你不喜歡西方行事的方式,我們中共有替代的方案。中國想必會試圖來強調部分(警察執法)措施,這也是北京與西方爭奪影響力的重要環節之一。
王小洪在會中也對數百名的外國代表聲稱,如今執法已經遭「政治化」,且正常的國際合作亦被「妖魔化」,中國方面反對任何形式的霸權主義及欺凌行徑。
中國還於會場上設置了展示廳,對海外潛在的買家來展示中國最新的警棍、手銬、防彈背心及人臉辨識軟體等設備,還在會場外的人行道上排列著裝甲車。
何子恩指出,中國似乎試圖凸顯本國是多麼的「安全」,特別是他們最新的監控技術,其對於苦於應對國內有安全問題的國家而言,勢必頗具有吸引力。而在中國的眼中,這些皆是他們爭取全球安全影響力的一個機會。
現今中國正在積極利用警務合作倡議,以延伸其海外影響力。澳洲於8月底所召開的「太平洋島國論壇」(PIF)之中,就有一項說服太平洋鄰國支持「太平洋警務倡議」,並擬成立多達4個的區域培訓中心,以建立一支多國危機的因應部隊,藉此來抵制中共在太平洋地區的影響力行動。不過索羅門群島等與北京關係密切國家,則對此態度保留。
索羅門的外交部長夏奈爾稱,澳洲所提供的警務協助帶有附加的條件,其中包括不允許索羅門群島在澳洲接受過訓練的警察,再度接受中國警察訓練等。如今索羅門已與中國簽署了警務合作協議,據稱在索羅門當地已經有200至300名中國警察,且中國還輪流派遣警官至當地提供射擊與鎮暴戰術訓練。
中共出資傳授非洲6國統治手段?
先前中國共產黨出資了4000萬美元,來為非洲6國的執政黨培訓年輕官員,藉此輸出中共之治理模式。有分析認為,這次中共開設的「黨校非洲分支」,以輸出「一黨獨大」之統治模式。
據香港《南華早報》報導指出,位在坦桑尼亞的尼雷爾領導力學院(Mwalimu Julius Nyerere Leadership School)在2022年3月正式啟用。該學院是由南非、坦桑尼亞、莫桑比克、津巴布韋、安哥拉和納米比亞等六個國家共同斥資籌建的。並由中國共產黨中央委員會對外聯絡部(通稱中共中央對外聯絡部;簡稱中聯部)資助了4000萬美元,且負責本月初之培訓課程。
美國之音援引分析人士的話報導,除了強化「政黨外交」之外,該學院還試圖向非洲各國來傳授所謂的「中國(共)模式」,特別是「一黨獨大」及「以黨領政」等統治手段,所以堪稱為「中共黨校的非洲分支」。
另外,中共於2022年6月還邀集了非洲之角國家,在埃塞俄比亞舉行第一屆「安全、治理和開發會議」(Conference on Security, Governance and Development),其中包括了肯尼亞、吉布提、索馬里、烏干達和蘇丹等六個國家都有派高官出席。中共官方宣稱,中非雙邊高層於會上「針對地區安全、發展及治理等挑戰相呼交換意見」。