國安局長蔡明彥資料照。（圖片來源：中央社）
【看中國2024年7月4日訊】（看中國記者李佳琪綜合報導）針對中國海警近日扣押一艘臺灣漁船的事件，臺灣國家安全局局長蔡明彥4日坦言，該案例確實是比較不尋常，將繼續分析中方是否出於政治考慮以展現其對台海的管轄權，或者是否藉此事件對臺進行認知作戰。與此同時，美國國務院發言人表示，正密切關注這起事件。鼓勵雙方保持開放的溝通管道，並以和平方式解決。
中央社消息，澎湖籍漁船「大進滿88號」於2日晚間遭中國海警登檢扣押，並帶至中國福建圍頭港。目前已知船上共有5人，包括2名臺灣籍、3名印尼籍人員被中方扣押。
臺灣海巡署3日指出，這次事發地點確實在中方水域內、臺灣限制水域外。事發海域為金門限制水域外，超過海巡署雷達可偵蒐範圍，且非屬海巡署常態執法及護漁水域，將請主管機關向漁會宣導，於中國伏季休漁期間，避免至其水域作業。
海巡署說，後續會透過陸委會循兩岸管道洽詢中國，並呼籲盡速釋放人、船，以及盡快說明強行登檢原因。
中共國台辦同日宣稱，此事屬「正常執法」，有關部門將依法依規予以處置。
美國國務院發言人今天以背景說明方式表示，正密切關注這起事件。鼓勵雙方保持開放的溝通管道，並以和平方式解決。
臺灣國家安全局局長蔡明彥3日在立法院接受媒體採訪時表示，這次臺灣漁船遭中共登檢扣押，確實是比較不尋常的案例，政府在處理上會非常謹慎。
蔡明彥表示，除了中共官方稱臺灣漁船違反當地漁事法規之外，中方是否有政治面考慮，是否想要透過漁事扣押與後續行政裁罰以展現其對台海的管轄權，藉由該事件來弱化臺灣政府的主權地位，或是對臺灣政府施壓，國安局將就此繼續分析。
蔡明彥補充道，國安局還將「觀察中共除官方說法外，有無相關認知作戰操作或媒播效應」。
回顧過去案例，海巡署統計，2003-2007年間，共有17艘澎湖漁船遭中國以越界為由，登船檢查並扣押，其中11艘在繳清罰款後的兩天內即予釋放，另六艘現場協議由臺灣海巡護航返回。
但海巡署表示，在中國發布海警3號令後，中國海警在各處生事的狀況變多、動作變大。「昨天中國海警也在釣魚臺附近騷擾日本漁船。」
根據中國已發布的案例，今年中國海警在伏季休漁期間已驅離外籍漁船138艘次、登檢14艘次、查扣1船10人。
美國之音報導稱，一位因議題敏感、不願具名的澎湖漁民表示，事發之初，確實引發漁民恐慌，他希望中方此次只是單純執法，勿激化成棘手的政治爭端。
他說，每艘漁船都有其熟悉的作業方式與水域，部分漁民為了生計趁著中國的伏魚季前去捕魚，或許利之所在引發他們鋌而走險，也或許持著「被抓頂多罰款」的心態。他感嘆，兩岸關係惡化後，中國執法手段漸趨強硬，讓以往的模糊空間不復存在，他呼籲臺灣漁民切勿再心存僥倖。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲也指出，中國過往多對越界捕魚的臺灣漁船網開一面，但自2022年6月宣示對台海享有主權、主權權利和管轄權後，即不斷強勢執法，以支持其對台海的法律戰論述。
揭仲接受自由亞洲電臺採訪時說，中國過去對臺灣漁民在休漁區、領海內捕漁，17年不聞不問，此次是以實際行動取消對臺灣的特殊待遇，未來恐將全面執行法律戰。
揭仲提到，臺灣很多外離島如金門、馬祖、東引、烏坵，都在1996年中國所公告的領海基線範圍內。「不排除兩岸政治緊張情勢升高，中國會對國軍僱用的商船，因載運的軍事物資、軍事人員，進入大陸領海範圍，涉及違反中國法律執行登檢、查扣，要嚴肅面對這種可能性。」
此次澎湖漁船事件再引起紛爭，無黨籍金門縣議員董森堡今天坦言，兩岸應回歸基本面來談海洋議題，就海洋生態保護區、漁界、漁具、漁法、休禁漁期溝通，建立雙方認定的執法程序和制度，這樣才有助於海上紛爭事件減少。
他提到，回看早年啟動的小三通，目的是要減少兩岸地下貿易、走私偷渡、非法漁事等問題，但小三通執行至今，除了開放觀光客流問題，實際上兩岸地下貿易、漁權漁事問題一直沒有進一步對話，進而造成今天衝突與對立，對兩岸不是件好事，更遑論在海風浪濤裡以死相搏的所有弱勢漁民。
