大家好,歡迎來到《看風雲》節目,我是美玲。
今天和大家聊一聊:
1、臺灣國民黨和民眾黨聯手強推國會改革法案,引發巨大爭議,有什麼途徑可以廢除這個新法案?
2、臺灣立法院如果出現爭議比較大的法案,為甚麼要靠數以十萬計的公民走上街頭才能得到糾正?臺灣的民主制度和美國有甚麼不同?
3、中共紅二代爆料,在臺灣立法院的亂局的背後,閃現中共黑手。
4、中國經濟萎靡不振,或許是意識到大禍臨頭,習近平最近在山東考察期間,主持召開企業家座談會,突然換了一副嘴臉。
10萬人包圍立法院
臺灣立法院24日繼續審議由藍白兩黨提出的國會擴權法案,立法院外抗議人潮衝破10萬人。支持民進黨的群眾發起青鳥行動,抗議「黑箱擴權」。
本來警方僅開放中山南路慢車道供抗議民眾行走,然而傍晚下班時間過後,人潮越來越多,擠爆了中山南路,警方不得不開放快車道。因青島東路在下午就已經被擠滿,工作人員引導民眾轉往忠孝東路。
國民黨也有在青島東路東側申請路權,然後整個下午都沒有人聚集,僅有宣傳車放影片,有死忠韓國瑜的粉絲獨挑大樑,一人在宣傳車旁揮舞國旗。
主辦單位在晚上9點38分宣布,現場已達到10萬人。示威者高舉著標語牌並高呼口號:「反對立委濫權」、「拒絕黑箱作業」、「沒有討論,不是民主!」
為什麼臺灣民眾認為立法院利用新法案擴權呢?
依據臺灣現行法令,由行政院長向立法院提交施政報告,並接受質詢,但新法規定,總統必須在每年2月向立法院送交國情報告,並在3月1日到立法院進行國情報告。
雖然美國跟法國也有類似的制度,但都強調總統只做報告,不接受質詢,臺灣通過的新法卻規定總統必須接受立委「即問即答」。
臺灣法律研究員黃丞儀告訴美國之音,該條文恐破壞臺灣在1997年修憲時創設的權力分立體制「雙元民主制」,讓立法院實質上凌駕於《憲法》的規定。
分析認為,臺灣總統是民主選舉出來的,具有直接民意基礎,所以總統無需對立法院負責。既然總統不是由立法院任命的,總統當然就不需要接受立法院的質詢,否則的話,就變成了立法委員凌駕於總統之上,這就違反了臺灣憲法權力分立的原則。
而且總統在「即問即答」過程中,如果無法讓立法委員滿意,還會被扣上「藐視國會」的帽子,在總統卸任後,恐將面對官司。
再舉個例子,新法案規定,立法委員可以直接調閱正在審理的案子的附卷,發表他的意見。說白了,就是立法委員可以有權干涉一個正在調查之中的案子,立法院的權力已經擴大到了司法部門。
評論人士芳菲認為,這是全世界所有國家的國會都沒有的權利。如果一個案子調查完結案了,如果有了問題產生冤案了,立法委員或者國會議員,可以進行複核,但是在調查過程之中是不允許這樣做的。
芳菲說:「還有更荒唐的,新的提案規定,被質詢者只有經立法院的主席同意了,才可以請律師。也就是說主席要是不同意,被質詢的人就得在沒有律師的情況下面對質詢,若答錯了,要麼被罰款,要麼進監獄。」
很多人都非常關心,我們接下來要怎麼辦?有什麼樣的途徑可以廢除掉這個擴權法案?
評論人士唐靖遠表示有一個方法,就是可以申請大法官來釋憲,解釋的釋、憲法的憲,就是由大法官來解釋這個憲法條文,因為這個提案的條文之中,有多條的確都涉嫌違憲。
他說,發起申請進行釋憲的門檻並不高,由總統本人可以直接提起,或者由超過1/4的立法委員來提出就可以了,民進黨完全可以達到這個門檻。
評論人士杰森博士在「杰森視角」節目中談到,還有另外一個辦法也是可行的,就是通過公民複議公投的方式來解決。
他說,只要連署達到最近一次選舉的選舉人數1.5%的人數,也就是大約29萬人聯署,就可以利用公民複議公投的方式來決定新法案的命運。臺灣《公民投票法》規定,公投可以每兩年舉行一次,日期是8月的第4個星期六。因此,下一次公投的時間是明年8月。
不過,分析認為,這種方式的不足之處是遠水難解近渴,一年多以後才能進行公投,到那個時候,這個事件的溫度可能已經降下來了,還有沒有這樣龐大的民意力量發起公投,來廢除掉這條法案,還是未知數。
說到這裡,大家可能都會想到一個問題,臺灣立法院裡出現爭議比較大的法案,為甚麼要靠數以十萬計的公民走上街頭才能得到糾正?這個成本其實是非常高的。
10年前的服貿協議引發了太陽花學運,幾十萬人參加遊行,最後才把服貿協議擋住了。現在即使十萬民眾走出來,恐怕也很難擋住這個新法案,而美國基本沒有出現過這種情況,臺灣的民主制度和美國有甚麼不同?
唐靖遠認為,臺灣的憲政制度設計裡面,存在的一個最大的問題就是,臺灣總統的權利有點偏小,他不能夠有效地去制約某個法案,這是一個根本原因。
在美國如果一部惡法被推出來,有三道關可以擋住。
第一道關,美國是兩院制,有參議院、眾議院,而臺灣只是一院制,需要防止一黨獨大。
第二道關,就是美國總統可以直接否決法案,他不簽字就行了,而臺灣總統沒有否決權。
第三道關,美國總統還可以把法案退回到國會,國會就要再次進行表決,而再次表決的門檻是比較高的,要超過三分之二的票數,才可以推翻總統的否決。
而臺灣總統也有覆核權,把法案退回到立法院,但這個覆核權什麼都擋不住,因為立法院在覆核重審時,只要拿到超過一半的票數,法案就能通過,總統就得簽字。所以說,臺灣總統的權利比較小,這是一個不足。
臺灣陽明交通大學特聘教授林志潔直言,令人憂心的是,推動新法案的在野陣營,會否跟中共政府裡應外合?國民黨黨團總召傅崐萁上月底率團訪中,回來後就大張旗鼓地推動新法案。
「如果不經過正當程序,就能通過這個亂七八糟的法案,未來也可能通過其它的傷害臺灣社會,或影響臺灣國家安全的草案」。
旅澳學者袁紅冰2月曾爆料,習近平試圖利用臺灣立法院在野黨的勢力,「全面搞亂滲透臺灣」,裡應外合佔領臺灣。
袁紅冰24日向中央社證實,上面這個消息是由一個「紅二代」提供的,而這個「紅二代」是習近平沒有膽量撼動的。
袁紅冰分析,中共除了透過外部軍事行動威嚇臺灣,還藉三種方式試圖混亂臺灣內部,包括用輿論恐嚇臺灣,透過名嘴渲染臺灣內部恐怖情緒;設立中共在臺代理人,削弱賴清德行政團隊效率;藉國民黨在立法院的權力擴大立法權以取代行政權。
他表示,中共的企圖就是想將國民黨打造成共軍的先頭部隊,最終完全佔領臺灣。
習近平山東談「改革」
最近習近平在山東考察期間,主持召開企業家座談會,釋放中央重視企業發展、經濟優先的信號。不過,對於習近平宣稱的「改革」,外界並不看好。分析認為,中國經濟遇到了大麻煩,習近平重新把改革開放拿來當作一個招牌。
習近平23日在濟南召開企業家座談會,他表示將進一步全面深化改革,同時也強調要堅持黨的領導。
他說,改革無論怎麼改,要堅持黨的全面領導,同時要敢於創新,把該改的、能改的改好、改到位。
參加座談會的有9位代表,分別來自國有企業、民營企業,外資企業等,也有個體工商戶代表和專家學者等。
這次座談會的一個重要背景是,20屆三中全會即將在7月召開,預計將制定新的改革議程。
《南華早報》報導稱,這次座談會是迄今為止,中共最高領導層在三中全會之前,發出的最親商的信息。
不過,一位北京學者表示,習近平在講話中仍然強調黨的領導,那麼中國經濟就不會有甚麼變化。
臺灣投資中國受害者協會理事長高為邦曾表示,中國現在問題太多了,但問題的根子就是習近平自己。現在經濟越來越壞,習近平說要怎麼改革、怎麼開放,他講的跟做的不一樣。
悉尼科技大學副教授馮崇義認為,習近平說的話全是忽悠。
他說,習近平所說的通過深化改革來解決改革中出現的問題,是在重複胡溫時期的話語。這些話習近平上臺之後基本都不說,他搞極權復辟,結果碰壁了,中國的經濟病入膏肓。現在他又回頭想把外國的資本忽悠進來,忽悠中國的資本不要外流,留在中國幫他填補國庫。所有這些改革話語全是忽悠。
習近平不管去哪都要清場,周圍全是群眾演員,22日習近平去山東省日照市也是一樣。
從中共央視播放的畫面可以看到,官方不但安排了在海邊騎自行車的民眾,還安排了拍婚紗照的情侶,一幅朝氣蓬勃的景象。
評論人士陳破空表示,一看就是假的,大家外出遊玩時,手裡一般都會拿著手機,或拿著一個水瓶。如果是遊客的話,一般會有一個背包。看看習近平所謂偶然遇見的那些民眾,這三樣東西都沒有,沒有手機、沒有背包、沒有水瓶,這正常嗎?
「大家想一想在民主國家會是什麼場景,在美國要是川普現身,大家都會紛紛舉起手機要拍一下這難得的鏡頭。但是海邊的那些人,沒有人拿手機拍照,他們全是群眾演員,就是在演戲。」
同一天,習近平一行還去了日照港口考察,從中共新華社發出的照片,也可以看出習近平周圍的人都是群眾演員。
現場的所謂「工人」全都雙手下垂,貼在身體兩側,很不自然,更像是一群脫下軍裝的軍人。
特別是習近平身後的一個穿橘紅色工作服的男子,雙腳分開大約60度,尤其是他的雙手拇指尖貼於食指的第二節,呈現出標準的軍人立正的姿勢,明顯是受過訓練的。
好的,今天就跟大家聊到這裡,請記得點讚、訂閱、留言,並分享給您的朋友。世事變幻,笑看風雲!我們下期節目,再見~