2023年3月11日在人大代表大會第四次全體會議開幕式上,中國國務院總理李強向代表們鞠躬。(圖片來源:Lintao Zhang/Getty Images)
【看中國2024年3月10日訊】(看中國記者路克編譯/綜合報導)在大多數國家,取消新聞發布會幾乎不值得抱怨。然而,本週中國突然宣布將不再在中國橡皮圖章議會年度會議上舉行例行媒體吹風會,這一消息引起了政治觀察人士的關注,尤其是在為期一週的全國人民代表大會結束後。有分析指出,在習近平治下,國務院的決策權被大大削弱,國務院總理李強只是習近平一人思想的執行者。
據《金融時報》報導,全國人大結束時舉行的新聞發布會是這位世界第二大經濟體的領導人每年唯一一次接受全球和國內媒體提問的機會。這也是中國二號官員罕見的公共平臺。除了法律修訂進一步規定執政的共產黨對國務院(總理為首的政府內閣)的控制權之外,取消簡報會也表明,在習近平這位自毛澤東以來中國最強大領導人的領導下,權力的不透明性和集中度不斷增加。
「中南海一直是一個黑匣子,現在更是如此。」新加坡國立大學政治學副教授莊家彥說,「這使得在中國進行投資和做出長期決策變得更加困難。」
週二,在北京人民大會堂主禮堂舉行的全國人大開幕會議上,數千名代表齊聲鼓掌,習近平和他的高級幹部魚貫走上講臺。
隨後,唯一的聲音就是同步翻頁的聲音,代表們認真地陪著總理李強宣讀長達31頁的「工作報告」,詳細介紹了政府今年的經濟目標。
除了給共產黨的既定議程加蓋橡皮圖章外,這次活動還旨在展示社會和民族的和諧。來自中國偏遠省份的代表出席全國人大和中國人民政治協商會議的「兩會」會議時,通常穿著傳統服裝,很少冒險脫離劇本。
「我非常興奮。」一位來自西北新疆地區的演員、塔吉克政協代表說。人權組織估計,該地區多年來有多達100萬維吾爾族和其他主要穆斯林少數民族成員被拘留。
整個活動都經過精心的舞臺管理。官員們在新聞發布會上宣讀準備好的筆記,很少給出即興回答。往年總理的新聞發布會也不例外,通常只涉及預先安排的問題。分析師表示,這使得它的被取消更加令人驚訝。
法國外貿銀行首席亞太經濟學家艾麗西亞·加西亞-埃雷羅表示,隨著近年來官方和私營部門數據獲取渠道的收緊,李克強未能出現在媒體面前將進一步削弱投資者對中國經濟的信心。「對於經濟規模來說,這確實令人難以置信;我們只是無法瞭解我們的立場。」她說。
不僅外國人擔心中國變得更加不透明。北京大學國際關係學院教授賈慶國在今年向全國政協提交的一份提案中表示,應該改革對官員和學者會見記者和外國使節等外界人士的限制。「世界正在密切關注中國的崛起,希望瞭解中國的理念和思想。但此時,中國的話語權不但沒有增加,反而減少了。」他寫道。「這加劇了外國人對中國的負面看法。」
分析人士表示,取消新聞發布會也可能與習近平逐漸降低總理的地位有關。加西亞-埃雷羅將今年的「兩會」與2016年中國剛剛擺脫資本市場危機時的情況進行了比較。當時,李強的前任、去年去世的李克強擁有足夠的權力。「過去,他們(共產黨)總是有兩個首腦——黨魁和國家總理,」新加坡國立大學教授吳阿爾弗雷德(Alfred Wu)說。但現在,他說,只有習近平一個人。「沒有人是第二名。」
據《自由亞洲》報導,旅美時事評論人士橫河告訴本臺,李強作為本屆國務院總理,與他的前任們相比,其角色價值被削弱的趨勢顯而易見。而在中央政治局的幾位常委中,集體領導的平衡也被打破。
他說:「李強是跟著他(習近平)跑的人了,不是平衡的。」
橫河指出,改革開放以來的最大成就之一就是黨政分開,但現在在習近平治下,中共黨政不分,意味著改革開放多年來最重要的標誌被抹掉。
上海同濟大學原政治系副教授邱家軍分析指出,在習近平的一人集權下,國務院的決策權被大大弱化。 從總理李強在本屆人大會議上所作的政府工作報告來看,李強更像是在向習近平表忠心,而非聚焦中共執政成績。這意味著,作為國家最高行政機構,李強領導的國務院一切以習近平思想為核心的黨的意志為轉移。
李強週二在人大會議上所作的政府報告約有1萬6千字,但其中大量充斥著「習近平總書記領航掌舵」等字眼,「習近平」出現的頻率與其前任李克強所作的政府工作報告內容相比顯著增加,充斥著個人崇拜思維。