侯紅(圖片來源:網路圖片)
繼今年夏天原瀏陽市某中心醫院院長陽某,因受賄罪獲刑兩年後又擔任另一家醫院副院長的事件引發輿情海嘯後,近日,河南省衛健委官網「領導信息」一欄顯示,曾因2021年鄭州特大暴雨災害被黨內嚴重警告、政務降級處分的鄭州原市長侯紅,已重回鍋成「正廳級」。侯紅現任省衛健委黨組副書記、副主任,名字排在河南省衛健委主任黃紅霞之前,在9名委領導中排名第一。
公開履歷顯示,侯紅, 1998年為共青團河南省委宣傳部副部長,2017年12月任開封市委書記,2021年任鄭州市市長。
2021年7月,河南鄭州遭遇特大暴雨災害,據中共官方透露,災害共造成河南省150個縣(市、區)1478.6萬人受災,因災死亡失蹤398人,其中鄭州市380人;直接經濟損失1200.6億元,其中鄭州市409億元。而國內外根據中共向來掩蓋災情的習慣,猜測實際傷亡和損失要嚴重的多。
後來,在社會強大的民意與輿情控訴下,中共國務院成立調查組,認定鄭州市委市政府及有關區縣(市)、部門和單位存在失職瀆職行為,有關黨委、政府主要負責人對此負有領導責任。2022年1月,89名公職人員被問責。其中,給予時任鄭州市委副書記、市長侯紅黨內嚴重警告、政務降級處分。1月27日,何雄被任命為鄭州代理市長,侯紅辭去鄭州市政府市長職務。不料,一個月後,侯紅擔任河南省衛生健康委黨組副書記、副主任。
河南省衛健委原主任、書記是闞全程於今年1月出任河南省政協人口資源委員會主任。因此,該省衛健委黨組書記處於空缺狀態,目前官網領導顯示共有9人,最顯眼位置的就是侯紅,排在主任黃紅霞前面。網站中還有很多侯紅和黃紅霞活動報導的新聞。
網友們為此議論紛紛:「轉個眼就是回鍋肉,那當初是騙騙廣大群眾了?」「問題官員繼上,是不是等下一場災難再製造人為禍害?」「上級喜歡,同級感情,中共的官任制自上而下,內情有無利益、人情交換誰也不知。」「中共官場沒有人可以用了嗎?一定要用問題官員?」
值得注總的是,上「回鍋肉」並不是侯紅一個,當時被政務記大過處分的鄭州市政府黨組成員、副市長陳宏偉,近日,鄭州市政府網站更新信息顯示,陳宏偉已任鄭州市委常委,市政府副市長、黨組副書記。
據中共自己規定,引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領導幹部,一年內不安排領導職務,兩年內不得擔任高於原任職務層次的領導職務。
公務員在政務處分期內,不得晉升職務、職級、銜級和級別;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升工資檔次。被撤職的,按照規定降低職務、職級、銜級和級別,同時降低工資和待遇。
公職人員解除降級、撤職的,不恢復原職務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇。中共的《幹部任用條例》也規定被問責免職幹部兩年內不得升職。
但在中共歷史中,黨官被問責、處分後再度「復出」、「升遷」的情況屢見不鮮。以2023年上半年為例,據官方通報,全國紀檢監察機關批評教育和處理共78萬多人次。其中, 近52萬人次繼續工作,佔總人次的66.4%。其中也不乏省部級官員的案例。
比如原國家市場監管總局黨組書記、副局長畢井泉,因吉林省長春長生生物科技有限責任公司爆出疫苗造假事件而引咎辭職。兩年後,畢井泉卻增補為全國政協經濟委員會副主任。
曾在新冠疫情期間「一問三不知」的黃岡市衛健委主任(時任)唐志紅,被免職後,不久又履新黃岡市人大並擔任法制工作委員會主任。據知情人士說,不是她一問三不知,是上面不讓她說,「當黨官也夠倒楣的,難死她了。因此,她又履新是在意料中。」
專家稱,官員違法犯罪受處分後,通過「臨時工」身份「洗白」,避一避風頭,熬一熬資歷,就東山再起,繼續擔任管理職務,這不符合普羅大眾對懲惡揚善的認知。
北京市康達(西安)律師事務所劉雲芳律師表示,像瀏陽市某醫院副院長陽某,那家公立醫院屬於事業編製,該院長在原單位犯罪被判處緩刑,事業單位不應該予以聘用,這位院長就不能在新的事業單位就職,更不能擔任副院長職務。
有網友氣憤表示,「官官相護!誰任命的?必須給人民一個交代!」;
「問題黨官復出升遷,全憑上面一句話、一個招呼、一句關照,或者出於同僚「私情」,於是飛黃騰達,一切錯惡煙銷雲散。這就是中共體制下的任官制。」