習近平和李克強在人大會議上（圖片來源：Andrea Verdelli/Getty Images）
【看中國2022年3月10日訊】3月5日，中國每年的人大會議例會如期舉行。按理說，今年的人大會議應該有很多熱點，如俄羅斯入侵烏克蘭對中國政治、經濟和外交的影響；中國民營經濟在去年政府的強力打壓下一蹶不振，困境如何化解；江蘇徐州豐縣鐵鏈女事件引發了民眾輿論浪潮，政府公信力喪失，如何打擊拐賣婦女犯罪等。但這些事關國計民生的大事，人大會議都不敢去觸及。相關話題，人大代表更是噤若寒蟬。李克強這份長達1.8萬字的報告竟隻字未提俄烏戰事可能帶來的經濟衝擊，一位經濟學家批評，「好像在月球做的工作報告一樣。」其實，中國人大會議除了在胡耀邦、趙紫陽時代比較接地氣外，基本上都是在月球和雲端上開的，中國民眾也少有人會去關注它。
第一、經濟愁雲難散
李克強在報告中承認，全球疫情仍在持續，世界經濟復甦動力不足，且外部環境更趨複雜嚴峻和不確定，中國近年發展所面臨的風險挑戰明顯增多。他在政府工作報告中表示，2022年中國國內生產總值的增長目標為5.5%左右。這比2021年官方統計的8.1%增長率相比明顯下降，也是數十年來最低的經濟增長預期值，更創20多年來最低增長目標，凸顯國內外不確定性持續加大之際，中國經濟今年面臨更大壓力。
應該說，在目前形勢下，中國確定5.5%的經濟增長目標並不容易，要實現這個目標，中國的出口、中小型企業和房地產在短期都需要「逆風而行」。
中國經濟之所以越來越嚴峻，與中共自己的瞎折騰有關。一是去年來對民營企業和富人階層掀起監管風暴或「共同富裕」運動；二是打壓房地產行業，導致包括恆大等多家房地產龍頭企業陷入財務危機；三是在防疫上堅持「封城清零」政策，這些都沈重地打擊了中國經濟和投資者信心。
在眾多宏觀不利因素挑戰下，中國要追求5.5%的中高速GDP增幅，就必須祭出包括寬鬆貨幣、財政刺激和減稅等經濟刺激工具。
有學者指出，中國設5.5%的GDP目標「表面上合理」，但西方國家近期對俄羅斯的制裁已經造成原油、天然氣、糧食和金屬等價格飆升，光是歐洲天然氣價格在4日一天內就飆漲了20%。此外，俄羅斯和烏克蘭加起來是全世界最大的小麥出口國，未來若出口受阻，全球糧價也會走升。這份報告「低估了通脹的壓力，我看，CPI漲幅最保守都是7%」，遠高於中國希望維持的3%。
一位不願透露姓名的中國經濟學教授稱，中國宏觀經濟一直處於下滑週期，外部壓力又大，再加上俄烏戰爭、中俄美歐關係緊張，以及既有的南中國海、台海、東海爭端所帶來的不確定因素太多，今年的經濟前景「不容樂觀」。
我認為，中國經濟還有一個大的危機需要關注，那就是龐大的地方政府和居民債務。根據中國媒體新浪財經引述政府統計數據顯示，截至2020年底，中國地方政府的債務餘額總計約26萬億元人民幣。根據中誠信國際信用評級公司於2019年的預估，地方政府還藏有隱性債務，而且這個窟窿可能從2018年的42萬億元人民幣上升到2020年的50萬億元人民幣。香港《南華早報》2021年9月29日引述高盛發布的報告稱，中國地方政府融資平臺債務總額已由2013年的16萬億元增至去年底的53萬億元人民幣。彭博社報導指出，這個金額相當於中國國內生產總值（GDP）的52%，且高於官方公布的中國政府尚未清償債務總額。
中國老百姓負債沈重。2020年上半年，中國人民銀行調查統計司，發布了一份針對全國30個省、自治區、直轄市，涉及3萬多戶城鎮居民家庭的資產負債情況調查報告。根據報告，中國有一半以上的家庭，已經在破產的邊緣。總資產最高的前20%家庭，其總資產佔比達到了63%；前10%家庭的總資產佔比達到了47.5%，而最底層20%家庭，資產佔比僅為2.6%。換句話說，中國居民近一半的財富，是被10%的家庭牢牢佔有著。56%的家庭是靠負債購買房產，而房貸佔到家庭總負債的76％，而負債來源則以銀行貸款為主。這意味著，他們一旦違約，房子就會被銀行收走，變成赤貧。
二、臺灣政策換了新名詞
李克強在談到臺灣時說，要堅持對臺工作大政方針，貫徹「新時代黨解決臺灣問題的總體方略」，堅持一個中國原則和九二共識，推動兩岸關係和平發展和祖國統一，堅決反對台獨分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉。
李克強報告關於臺灣的篇幅很少，基本上是老調重彈，但有一個問題引起了輿論的關注，那就是今年報告使用的「新時代黨解決臺灣問題的總體方略」提法，這是習近平上臺十年來從來沒有的。
對此，臺灣知名學者，淡江大學大陸研究所所長張五嶽認為，「新時代黨解決臺灣問題的總體方略」的提法出自去年中共十九大六中全會歷史決議文件。是要落實習近平歷來對臺工作所作的表述，並和中華民族復興等目標相連，而不是要制定新的方略。
我贊同張先生的觀點，李克強所說的「新時代臺灣方略」並沒有特殊含義，只是使用了六中全會歷史決議的說法。目前俄戰爭膠著，俄羅斯閃電戰失敗，遭受西方國家嚴厲的經濟制裁，習近平政權需要觀察，不會冒然挑起事端。
三、「暗中挺俄」政策讓中國走向孤立
美國南卡大學商務教授謝田認為，在中國國內經濟嚴重衰退之際，俄烏戰局帶來的能源問題，可能牽動中國經濟政策變化。如果整個世界政治經濟局勢都惡化，中國恐怕也很難逃脫影響。
目前，俄羅斯入侵烏克蘭讓中國外交政策進退失據，在這場危機中，中國正如同走鋼絲一樣小心翼翼地權衡利害關係--一邊是因應地緣政治格局變化而越走越近的「老朋友」，一邊是其重要經濟戰略「一帶一路」通往歐洲的重要門戶。在更廣泛的地緣政治關係中，還有與美國歐洲等傳統西方國家在長遠戰略地位方面的博弈。
悉尼新南威爾士大學政治和國際關係高級講師亞力山大．科羅廖夫認為：「中國越來越認識到，如果俄羅斯在這一輪與西方的地緣政治對抗中未能獲勝，中國將成為下一個目標。」俄烏之間近期爆發衝突後，北京在初期一直傾向於保持沉默，多以引述事實為主發表回應。在外界不斷追問及質疑中國如何履行大國責任時，北京才逐漸透露立場。但中國很大程度上維持表面的政策中立，即原則上不在俄烏之間選邊站隊。
但西方世界對中國的反應普遍持有負面的看法，認為中國在這場俄烏衝突中看似中立的立場，實則反映出中國與俄羅斯以默契的方式相互支持。科羅廖夫說，「他們沒有對彼此的領土主張發表過明確聲明，但在與西方對抗時，他們相互支持。」
對習近平而言，最明智的做法就是明確站在美國和歐洲這一邊，將俄烏危機變成改善與西方關係的重大契機。即使難以轉身，但充當俄烏戰爭的調停人，履行大國義務和人類命運共同體的使命也是明智的選擇。歐盟外交與安全政策高級代表兼歐委會副主席博雷利3月5日接受西班牙《世界報》專訪時表示：再次調節烏克蘭危機我們歐洲人是不可能的；因為不會再出現「諾曼底模式」調停人也不可能是美國人。那麼讓誰出面調節呢？只能是中國。
但習近平執政十年，他與普京不斷抱團取暖，事實上已經成為戰略盟友，共同對抗世界秩序。轉身和勸阻俄羅斯停止侵略對他而言幾乎沒有可能性。
目前，人大會議還在進行之中，代表們希望不說錯話，早點平安回家；官員們希望表忠心，在二十大上分得一杯羹；李克強希望阻止經濟出現大危機；習近平希望為二十大連任熱身，可謂同床異夢，各懷鬼胎。其實，寄希望於人大會議解決中國難題本來就是笑話，因為它只是一個中共御用的橡皮圖章和舉手機器。在「月球上」召開的人大會議是不會感受到俄羅斯的黃昏和末日的。前資深外交官吳建民言猶在耳：這次我們看錯了世界，中國人就倒大霉了。
来源:北京之春
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