美國總統川普檔案照。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2019年7月23日訊】美國總統川普今天在推特宣布,為了大幅提高國防和國內支出的預算上限,避免災難性違約,已與參、眾兩院及民主黨、共和當兩黨國會領袖達成「妥協版」的兩黨預算協議。這項協議將使聯邦支出增加3200億美元,並將在未來兩年暫停政府舉債上限。
本項協議預料將在國會闖關成功,並允許聯邦政府在接下來幾個月借用更多資金,避免美國政府債務違約、削減開支,以及政府可能在9月底關門,明年1月啟動減少赤字的窘境。
川普推文表示,白宮已和國會兩院的民主黨和共和黨領袖,達成「為期兩年的預算和舉債上限協議,沒有毒丸條款」。川普還說:「這是真正的妥協,以便為我們偉大的軍隊和退伍軍人再次取得重大勝利!」
這項協議不僅提高2020和2021財政年度可自由支配的支出上限,也暫停法定舉債上限,直到2021年7月底,也就是2020年總統大選落幕近9個月後。
聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)和聯邦參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)在聯合聲明中表示,本協議可避免政府再次關門及大規模減赤的傷害,能讓政府持續為美國人民服務,滿足民眾的需求,並尊重公務員的工作。他們也對政府願意與民主黨達成協議感到欣慰。
民主黨領袖盛讚這是為國內重要優先事項爭取穩健資金的勝利,還說這是基礎資金歷來最大增幅,高於2011年法律規定的所謂自動減赤(sequestration)水準。協議內容包括抵消大約750億美元增加的支出,比川普政府所要求的要少得多。
由於眾議院從26日起將休會6週,因此裴洛西與財政部長梅努欽(Steve Mnuchin)不斷與時間賽跑,持續協商,希望能在26日之前達成協議,否則政府在國會尚未開議的9月,將陷入無資金可用的困境。
當然,這項協議也遭到部分保守派共和黨人抵制。例如共和黨眾議員強森(Mike Johnson)就對協議感到沮喪。因為此協議將使美國2020財年(2019年10月-2020年9月),政府在日常運作的開支大幅增加,從1.32兆美元提高到1.37兆美元。
在2018年,由於川普政府及國會對美墨邊境牆的57億美元預算未達成預算,在陷入僵局之際,由民主黨控制的眾議院拒絕通過包括邊境圍牆的撥款法案。
此舉也造成美國聯邦政府由於預算不足,在2018年12月22日至2019年1月25日共35日期間,有高達80萬名員工的9個聯邦政府執行部門,不得不部分或全部關閉,政府也有四分之一的活動受到影響。
而在政府停擺期間的多項民意調查顯示,大多數選民反對將停擺作為邊境牆預算談判的籌碼。
I am pleased to announce that a deal has been struck with Senate Majority Leader Mitch McConnell, Senate Minority Leader Chuck Schumer, Speaker of the House Nancy Pelosi, and House Minority Leader Kevin McCarthy - on a two-year Budget and Debt Ceiling, with no poison pills....
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年7月22日