「十三五」要規劃全民脫貧是畫大餅嗎?(圖)
農民工湧入城市打工的現像在中國仍然持續。(網路資料圖片)
【看中國2015年11月01日訊】中國國家發展和改革委正式成立十三五規劃《綱要》起草小組,十八屆五中全會通過的「十三五」規劃進入草擬階段。而規劃中提到,五年內全國所有貧困縣摘帽,有學者表示,農村貧困是因為國家不願也無足夠能力投入補貼,眾多年輕農民已進入城市打工,脫貧的概念究竟是農民成為農民工,還是回農村後致富。
中共十八屆五中全會通過「十三五」規劃後,發改委稱已經成立十三五規劃《綱要》起草小組。據國家發展和改革委網站消息,10月30日,國家發展改革委召開黨組學習擴大會和全體黨員大會,認真傳達學習黨的十八屆五中全會精神。發改委已經成立《綱要》起草小組,專項規劃已報國務院。另據中央電視臺同一天報導,中共總書記習近平兩個月前,在中南海召開黨外人士座談會,就制定十三五規劃,聽取各界的意見。
十三五規劃提出在現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。目前中國有近600個貧困縣。《湖南日報》資深編輯肖建生10月31日接受本臺採訪時表示,要看官方採取什麼樣的標準衡量脫貧,如果按照目前的收入標準,五年後的物價肯定比現在高。他說:「中國還有一個問題就是統計數據也可以做假。強行要達到(脫貧)可能也可能,現在農村很多人都到外面打工去了,沒有什麼人了。在貧困地區,基本上都是老人和孩子,年輕人幾乎沒有在本地了。你說脫貧,要看你是什麼概念,如果說外出打工掙錢也算脫貧也是一個方面,但是如果說根本上改變農業現狀的話,那這個(脫貧)可能是有問題的」。
曾對農村現狀和農民收入做過深入調查的肖建生說,湖南雖然是產糧大省,但是農民種植糧食作物處於虧損狀態:「種植的糧食,現在都是虧本,根本不掙錢,怎麼脫貧?除非國家拿錢,原來種糧有補貼,結果沒有補貼到農民手上,錢到鄉鎮、村幹部一級都被吞掉了。這件事情我原來做過調查。再說現在農村年輕人現在都去打工了,農村土地也被掏光了,貧困地區的土地都荒蕪在那裡。村寨一個一個都沒有人,都成荒山野嶺了,怎麼脫貧?我不知道啊。」。
長期研究中國農村問題的北京理工大學教授胡星斗對記者說:「中國的農業恐怕是在中國各個產業中,最落後的。還是比較原始的小農經濟。要改變小農經濟這種狀況,取決於很多方面,甚至包括戶籍改革,土地制度的改革,現在的戶籍改革、土地制度改革實際上是雷聲大,雨點小。如果土地制度不能夠有實際突破,如果還是堅守現在僵化的土地制度,那麼未來農業現代化是不可能的。因為不可能農業現代化建立在分散的,承包式的這種類似於小農的經濟基礎上,那是不可能實現農業現代化的」。
經濟學者溫克堅認為,歸根結底,中國的決策層思維仍然停留在「中國特色的市場經濟」觀念上:「他們並沒有真正的理解、瞭解、認同市場經濟內在的規律,在這之前比如說中國經濟發展還可以藉助很多資源轉化,藉助於全球化的紅利,接下來如果市場內在機制不發揮民眾的自由創作性,我覺得經濟發展是達不到當局所期待的目標」。
責任編輯:唐風 来源:自由亞洲電臺
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