比起北歐高稅金高福利的國家,日本應算中稅金中福利。應該說,日本的福利制度相當健全。下面讓過來人給大家介紹日本福利制度怎麼樣?
從兒童福利到殘疾人、老年人福利及對低收入人群的生活扶助、醫療扶助等各種制度應有盡有,而且根據社會的需求在不斷地加強和完善。從目前來講,基本做到了對弱勢群體的保護。而這一點正是一個文明社會的重要標誌。
筆者深切地體會到,一個社會文明程度的高低是以老弱病殘及兒童的基本生存權利的保障程度來判斷的,保障得越好說明這個社會的文明程度越高。
在日本,孩子一出生便能得到兒童津貼,雖然各地有差異,但一般都可以拿到小學畢業。學齡兒童若家庭收入低的話,可以申請「就學支援生活扶助」,由此就學費用的大部分可以得到補助。單親家庭有兒童扶養津貼,殘疾兒童有特別扶養津貼。另外兒童可以享受醫療福利,看病幾乎不花錢。
對於殘疾人則有殘疾人年金或殘疾人津貼。二十歲以上的居民,包括外國國籍的居民都可以享受。只是外籍人士需要擁有永住權。(各地的規定可能有所不同,但大都大同小異)
收入低於基本生活水準的家庭可以享受「生活保護」,相當於國內的低保制度。除此之外,根據收入情況可以利用高額醫療補助制度。年金制度、健康保險制度等等就不用說了。
筆者有一個朋友的孩子是殘留孤兒三世,為智力障礙者。小學時從中國來到日本,進入了普通小學的特殊學級,即為智障兒童特設的班。在此受到了學校老師週到細緻的關懷和指導。中學畢業後,升入此地的養護學校高中部,直至畢業。之後進入為殘疾人專設的職業培訓設施進行了職業培訓,並由專職人員為其找工作。
這一系列的對殘疾人週到細緻的教育、扶助,不僅體現了文明社會以人為本的人道精神,還因為對殘疾人系統而有效的教育,將他們對社會的負擔減為最小。這些殘疾者,大多可以發揮自己能力的極限過著有尊嚴的生活。有能力者,一般都可自食其力。
上述殘孤三世的家長曾經對我感慨到:以前他兒子在中國讀書時受盡欺侮,學校的集體活動不被允許參加,怕他丟學校的臉。而在日本,老師學校給予的關照是無微不至的,這讓他們一家感激不盡。
前年,一位剛從中國來到日本的殘留孤兒的親屬,因為心臟疾患需要動搭橋及更換大動脈瓣膜的手術。這樣一個費用需五、六百萬日元的大型心臟手術,通過利用國民健康保險及更生醫療,只花了十幾萬日元就做了下來。而且醫護人員週到的服務、親切的笑臉令患者及其家人讚嘆不已。他們不能想像像他們這樣連一句日語都不會說的外國人竟能得到貴賓般的待遇。而且這幾萬、也可能是數十萬人民幣的手術費用如果在中國對他們來說無異於天文數字,根本別想做得起。這不能不說是日本健全的醫療制度救了患者的性命。
總之,在這樣一個健全的福利社會,人們的生存生活得到了基本保障,不會因為地域、職業、收入等的不同而產生很大的差別。
應該說這樣的社會才是真正的和諧社會。即使人們常將日本人的排外作為島國的劣根性痛斥,但公平地說,日本現行的各種政策中沒有對外國人的歧視性政策。除了選舉權之外,外國人只要有長期合法身份都擁有和日本人一樣享受所有的福利、教育等制度的權利。
與此相比,中國別說對外國人,就是對本國國民自己都制定了許多歧視性的政策,比如城市和農村,幹部和工人,軍隊和地方,還有最近令世人關注的少數民族問題等等,等等,將社會人為地分成了不同的階層、不同的等級,無論你隸屬哪個階層、哪個等級都不可能有正常的心態。而要想實現社會的平等、和諧,首先應消除制度、政策上的不平等,這樣才有可能提高人的認識水平,不斷地向民主、文明社會邁進。