法官腐敗報告:院長成腐敗高發人群
【看中國2014年01月07日訊】法官腐敗並非單純的道德和監督問題,200個樣本組成的這份報告主要對法官腐敗的特點、高發人群、尋租領域、司法生態等進行分析。而治理法官腐敗的痼疾,亟待推進司法體制改革及政治體制改革,以消除體制性障礙
這份彙集了200個法官腐敗案例的報告,當中既有昔日位高權重的最高法院原副院長黃松有、曾被津津樂道的「三盲院長」山西省絳縣法院原副院長姚曉紅,又有籍籍無名、濫用職權的廈門市開元區法院執行庭助理審判員林道聰等(詳見附錄)。因涉腐敗,他們同被收錄在這份報告中。
報告所指的腐敗沿用「透明國際」的定義,這個致力於監察全球貪污腐敗的國際非政府組織,根據腐敗是公權力濫用為私的概念,將司法腐敗界定為「法院系統的任何一員對公正司法程序的所有不當影響」。
不過,報告僅將目光投向法院系統中的法官群體。美國法學家德沃金有一句名言,「法律是帝國的首都,法官是帝國的王侯。」這是對法律權威、法官地位的高度讚美。據最高法院官方網站,全國法院目前共30餘萬干警,法官19萬餘人。他們手握審判權、執行權,是社會公平正義的最後一道守護者。
樣本中的200人,集合了1995年-2013年被追究刑事責任的部分法官,僅有幾例例外(被開除黨籍)。他們的案情見於司法文書、官方通報和媒體報導,覆蓋除西藏、港澳以外的31個省(市、自治區)的全國四級法院,位於金字塔頂端的最高法院亦不能超然於外,級別最高者是黃松有。
他們的尋租領域主要集中在執行、民商事和刑事審判、法院基建。樣本中,地方高級法院和中級法院法官各為35人、69人,分別佔樣本總數17.5%和34.5%,可謂法官腐敗重災區。
同樣腐敗高發的是各級法院「一把手」。200人的樣本中,各級法院原院長、副院長分別是41人、43人,共佔樣本總數的42%。其中,地方高級法院和最高法院的原院長、副院長14人。
需要特別說明的是,因司法公開有限,這份樣本僅是通過公開渠道有案可查的落馬法官,並不符合統計學對樣本總量和樣本分層的科學要求。目前,最高法院正在建立中國裁判文書網,據《財經》記者瞭解,2013年內有望開通運行,不過公開程度、範圍有待觀察。
法官腐敗的整體情況難以考量。法官腐敗的人數,散見於最高法院歷年工作報告,但因為並無統一的統計口徑,難以計算較長時間跨度的總和。
網友熱評:
還有不腐公正審判的法官嗎?
可能絕對了點,百分之九十以上的法官是腐官。不信搞個民調或暗訪,一下子就大白於天下
法官的職業好。吃了原告吃被告。吃拿卡要習慣了
我想知道福建省錯判17年案的法官受到了什麼樣的處理?
腐敗難除在於體制和用人機制腐敗!
都是葫蘆僧斷糊塗案
司法腐敗,無可忍耐!
如知法者執法者在犯法,這個後果是不可想相的!
来源:財經雜誌
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