【看中國2013年12月23日訊】9月的第一天,官媒突然集中報導,國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀,目前正在接受組織調查。有意思的是,幾位門戶網站的編輯發來的信息居然都是異口同聲:天啊!國資委主任落馬了!對蔣潔敏的調查,距離他走馬上任僅有半年時間,這是國資委歷史上首次一把手被查,也是十八大後首位接受中紀委監察部調查的中央委員。而就在此前,蔣潔敏在中石油的4名得力干將也集體落馬。
蔣潔敏在石油天然氣行業擁有近40年的工作經驗,曾長期擔任中石油集團董事長、黨組書記一職。在剛剛過去的8月,蔣潔敏還高調出席公開活動5次之多,最近一次露面是8月27日,赴中航工業調研。
2006年年末至2013年3月,蔣潔敏掌舵中石油集團期間,國人對中石油和蔣潔敏均留有深刻印象。其中最深刻的兩件事,一個是中國油價狂飆,一個是中石油A股上市以及隨後的股價狂跌。
回顧蔣潔敏的履職歷史,其上位經歷可謂完美無缺。他從基層拼起,自山東勝利油田的一名普通技術員,歷經近40年終升至中石油董事長,半輩子在和「石油」打交道,並在職業生涯後期,成為部級官員中少有的有深厚資本運作經驗的官員。
上個世紀70年代,蔣潔敏進入石油系統,成為一名修井工人,勝利油田是他投身石油行業的第一站。1993年之後,蔣潔敏步入仕途,成為勝利石油管理局副局長,1994年,蔣潔敏遠調青海,任青海石油管理局局長,就任黨政一把手,成為當時全石油系統最年輕的正局級幹部。
1999年2月,蔣潔敏調任中石油集團公司總經理助理兼重組與上市籌備組組長,一度處於漩渦中心。直至華爾街和香港接納了中國石油,45歲的蔣潔敏成為中國石油高管中最年輕的董事副總裁。
2007年5月,蔣潔敏成為中國石油天然氣集團公司總經理、黨組書記兼中國石油天然氣股份有限公司董事長、總裁。而中國石油天然氣股份有限公司A股上市儀式也在當年11月成功舉行。2011年11月,蔣潔敏正式出任中國石油集團董事長。
今年兩會後的3月18日,原中石油董事長蔣潔敏被「調離」從事40多年的單位,被安排出任國資委主任,被外界看作是「明升暗降」。此前有報導引用消息人士的話稱,中石油多位高管落馬涉嫌巨大的利益輸出轉移問題,涉案金額相當驚人!
中石油在全球範圍內不計成本進行擴張投資,每年的採購、勘探、服務及其他開支都是相當驚人的天文數字,而這些巨額投資背後,都隱藏著許多不可思議的腐敗交易。
搜狐財經綜合人民網、21世紀經濟報導、中國經濟網報導,據不確切的消息,這次中石油腐敗窩案爆發的起因是設備採購的生意,受益者是定居洛杉磯的某高官兒媳父母,在這些錯綜複雜的關係網背後,中石油年年都會付出巨大代價,僅某個油田項目,中石油就給高官兒媳父母支付了超出成本價8億美元的好處費。而高官兒媳父母獲得的利益遠不止這些,他們利用境外機構為其家族斂財高達數十億美金。
在中石油這樣的壟斷企業,高管以及掌握該企業高管命運的高官,擁有資源的絕對支配權,大如漏斗的財務與監管漏洞,以及突飛猛進的石油生產,動輒千萬億的設備採購以及油氣田投資等,為擁有支配權的人以及幕後權貴肆無忌憚的尋租提供了最好的溫床。
一直以來,少數權貴以及代理人利用壟斷企業的絕對優勢,一方面通過市場化運作大幅度提高國內油價,一方面通過外交渠道低價進口原油,一方面通過錯綜複雜的境內外投資掠奪國家巨額財富,其瘋狂程度到了令人髮指的地步。
中國油價貴過美國是一個令人不可思議的事情,國人人均收入僅為美國人均收入的十分之一,卻要支付比美國還要昂貴許多的油價。目前油價已經達到歷史高位,並且高出國際原油期貨價格147美元一桶時期的價格。
中石油自採原油的成本究竟是多少?中國能源網首席信息官韓曉平認為,最多最多不超過20美元/桶,這中間還包括很高的轉移利潤。美國埃克森美孚公司的開採成本為11美元/桶,資料顯示,中石油的效率僅為美國埃克森美孚公司的1/23,但人力成本是美國公司的4倍。由於中石油未公開油田採油成本,具體成本細節不得而知。但是通過統一區域的橫向對比,仍然可以窺測中石油的採油成本。
在香港上市的MIE能源公司採油區塊位於中石油松遼油田,據該公司的招股說明書顯示,其位於松遼油田的大安區塊從2007年到2010年上半年的採油成本分別標明為每桶5.44美元、4.23美元、6.21美元、5.01美元,同位於這一區域的其他兩區塊2010年上半年的平均採油成本則為11美元每桶。需要注意的是,MIE能源公司擁有的上述三個區塊正是中石油在上世紀90年代對外出售的「雞肋」區塊,開採成本高且品位底,所謂開採成本高且品位底是指每桶開採成本高於6美元。如果按照這一財務數據,中石油開採成本起碼要低於美國石油公司的11美元/桶,然而中石油近年來自採原油實際銷售價格平均高達90美元/桶以上。
目前國內石油商所具備的優先條件在任何國家都是沒有的,國外石油公司開採油田項目,往往需要繳納一半產量的份額油以及高額的資源費用,但是國內石油商在國內只需繳納較低的資源費用,不僅如此,中國政府很多對外援助換來的低價石油,最終落到兩大石油商手裡,也被按與國際接軌的高油價銷售給了消費者,其獲取的暴利大多進入了權貴以及境內外代理人的腰包。
據財經觀察披露,查韋斯在2007年第一次同意每天向中國輸送10萬桶低價石油,以換取一筆為期三年的40億美元貸款。到2012年,委內瑞拉每天向中國運送40萬桶石油,截至2012年4月15日,中國為此已向委內瑞拉支付了208億美元。根據海關數據顯示,2012年12月從委內瑞拉進口的原油每噸只需要635多美元,比從其他主要原油進口國家的價格每噸要低100多美元。而彭博新聞報導稱,僅國開行對委內瑞拉的累計貸款就高達425億美元,其換運回國的低價石油在國內卻是高價銷售,中間的巨額差價都被一雙雙罪惡的黑手拿走了。
蔣潔敏落馬,必須斬斷他背後的利益輸送鏈條,才有可能遏制中國狂飆的油價。
来源:作者博客
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