中國的糧食安全真的無虞嗎？

商務部對外貿易司負責人1月30日表示，中國大米自給率超過98%，包括大米在內的糧食供應安全無虞。2012年中國大米進口量雖然同比增長3.1倍，達231.6萬噸，但進口量僅佔國內大米產量的1.7%左右。大米進口增長主要原因不是國內供應緊張，而是國內外大米價差增大導致企業進口意願增強。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

也許是由於商務部官員身份的原因，他只能這樣說。當然，贊同他的說法的人也有。例如中國社科院農村發展研究所研究員李國祥曾多次公開表示「目前糧源充足，應無後顧之憂」。他認為，中國糧食的自給率不是衡量糧食安全的唯一指標，國家的糧食安全一方面是生產能力，另一方面也包含進口能力，對此中國的外匯儲備能構成比較堅實的支撐。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

如果他們這樣認為，那就錯了。因為政府相關部門的統計水分較重，至於說到糧食自給率，數據不同源於糧食統計口徑不同，其中至少有兩種不同的統計口徑。更何況，按照官方的統計，糧食只包括玉米，水稻，小麥等作物，卻不包括大豆。中國在2012年進口大豆5838萬噸，同比增長11.2%。這是一個驚人的數據，僅這一項佔到糧食產量的10％。如果大豆換算糧食，中國需要進口30％的糧食。

這說明，「糧食供應安全無虞」是難以站得住腳的。1月29日，國務院發展研究中心副主任韓俊在「中國縣域經濟發展高層論壇」上表示，中國糧食自給率已經跌破90%，如果按一個人一年吃800斤糧食計算，2012年進口糧食相當於養活了1.9億中國人。

這並非聳人聽聞。因為官方一直高調堅持的所謂18億畝耕地紅線，實際上早已經被突破。如果中國不進口大米等農產品，靠自己生產保證供給，需要有25億畝以上的農作物播種面積，而現在只有18億畝，或許更少。2012年全國實現了糧食「九連增」，但在耕地面積逐步減少的情況下，今後要實現「十連增」、「十一連增」的可能性在減少、難度在加大。
以廣東省為例。該省糧食播種面積已從1980年近597萬公頃減少到了2010年的約440萬公頃，減少157萬公頃。相對於廣東每年3400多萬噸的糧食消費需求量，每年2000多萬噸的糧食缺口必須依賴省外採購或從國外進口。有數據顯示，僅2012年1至7月，經廣東口岸進口糧食925.3萬噸，比2011年同期增加73.6%。

讓人擔憂的是，如果像廣東這樣每年缺口2000多萬噸的省再增加幾個，如果擁有13億人口的中國吃飯都成問題，那誰能救我們呢？況且著糧食進口的大量增加，中國的吃飯以及涉及到的相關產業將出現嚴重依賴國際市場供應的狀況，最終喪失對糧食供應的主導權？由於美國、澳大利亞等國掌握了世界糧食市場的控制權，中國進口這些大宗商品將受控於這些國家。

在耕地面積縮減的情況下，無法保持糧食完全自給，自給率下降是一個必然的結果。從目前的信息判斷，實現完全或基本的糧食自給已越來越難。那麼，中國糧食自給率下降是怎樣造成的？

我們可以從供給和需求兩個方面加以分析：一是在供給方面，因為中國快速的城市化消耗了大量的優質耕地，畢竟種房子比種糧食值錢多了。一般而言，城市都會佔據比較好的耕地。由於現在國家在土地方面的統計還不夠完善，所以無法給出一個數據來證明。　　

二是在需求方面，因為中國經濟迅速發展，收入迅速增加，飲食結構快速改變。肉類消費急劇增加。中國的消費者的飲食結構正在從「吃飽」向「吃好」和「」轉變。許多家庭肉類支出的比例已經超過了主糧的支出。

現在，中國正處在城鎮化、工業化迅速推進，糧食供需緊平衡關鍵時刻，在這樣的情況下，糧食安全對於中國來說是不容小覷的大事。如果中國現在糧食自給率不足90%，想想看，13億人的大國，其糧食缺口達到10%是什麼樣的結果。

許多上了年紀的人可能記得上世紀60年代初期的嚴重飢荒，因而糧食生產平衡的任何改變都會引發人們的不安。這也許就是我們質疑「糧食供應安全無虞」原因。這樣做，無非是希望政府管理部門在關乎人民利益的問題上，少些「糧食供應安全無虞」的說法，對糧食安全倍加重視，不能有半點含糊，更不能盲目樂觀。

来源:作者博客

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