中國共產黨第十八次全國代表大會星期四(11月8日)在北京召開,中共總書記胡錦濤在會議開幕當天做了長達一個半小時的報告。
香港大學新聞及傳媒研究中心中國傳媒研究計畫主任錢鋼就此接受了BBC中文網李文的採訪,談他對胡錦濤十八大報告的看法。
錢鋼對BBC說,報告中重要的一點是,胡錦濤把過去提到過的科學發展觀升格了。
問:你對胡錦濤報告總的感覺如何?與過去兩屆,也就是十六大和十七大相比,有什麼不同之處?
錢鋼:雖然講的是要點,一個半小時裡講完了,但讓我感到還是很冗長,我的感覺跟十七大的分別不是太大。
問:這次胡錦濤在報告中多次提到他在2003年提出的科學發展觀,並把科學發展觀提高到中共必須長期堅持的指導思想。你對此有何看法?
錢鋼:是的,最重要就是這次把科學發展觀升格了。從要貫徹落實的方針,變成了指導思想,和鄧小平理論、江澤民三個代表並列了。事實上它在中共十七大之前就已經提出來,在十七大就已經作了非常強勢的推動。但是十八大的不同在於把它升格。它從一個要貫徹落實的方針變成了指導思想。
作為個人來說這是一個歷史符號。作為一個兩任的總書記,他在任上提出這個理論,這是他的一個政治符號,當然也是一個政治遺產,能夠接受下來繼續貫徹。
問:不少人都期待中共十八大在政治體制改革方面有所突破,胡錦濤在政治報告中也用了不少篇幅談政治體制改革,而且還提出了要做的7個重要任務,其中有什麼新意嗎?
錢鋼:很難說。當然有一點點變化,就是在十七大報告中間,政治體制改革這個術語從章節中消失。這個在當時我們看來是很大的變動,因為從十三、十四、十五、十六,歷次黨的代表大會,政治體制改革這個話語都是出現在章節標題裡面的,但是十七大沒有。到了十八大呢,恢復了。就是恢復到了十六大以前的樣子,又在標題上出現了。儘管如此,你看看具體的表述,我覺得還是沒有多少新意的。
十六大也是一方面說要搞政治改革,一方面對政治改革也是規行矩步。最主要就是江澤民提出的黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一。那麼,這個有機統一始終是貫徹到歷次大會直到今天。
其實胡錦濤說這個話就是對政治改革作了一個限定。還有就是和過去差不多,大家非常關心的,四項基本原則,這裡面也包含了毛澤東思想。這兩個話語是一直存在的。
大會之前,很多人也猜測,會不會有所改變。我們且不說一般人的願望,就從胡總書記自己的話來說,這個世情、黨情都發生了非常大的變化。事實上四項基本原則在他們在公開講話裡已經非常少見了,毛澤東思想也是越來越少了,可是在十七大說了很多,這次仍然把毛澤東思想說了三次,四項基本原則說了兩次。這個信號是很強烈的。
問:反腐敗是另一個大家關心的問題,但似乎口號性質比較多,具體措施不太顯著,你怎麼看呢?
錢鋼:是這樣。在中國大陸的媒體上已經討論了很久了。你反腐敗,要從什麼地方入手。最直接的一個就是官員財產申報。這些東西它都沒有提到,就是具體怎麼做,你要回應老百姓,回應黨員的訴求和願望。這點如果看不到的話,大家對於反腐敗能不能如他所說推進下去,也是不敢相信的。
問:我們知道習近平是這次十八大報告起草小組的組長,而從胡錦濤的這份報告來看,有多少痕跡是習近平的想法呢?
錢鋼:很困難。其實我也很注意,在十七大以後,習近平的一些言論,跟這個政治體制改革的關係是蠻大的,就是他提出權為民所賦。
這個話當然其它領導也會用其它方式來說,但是這樣濃縮地變成一個口號,而且和前面被稱為新三民主義的胡錦濤說的權為民所用、利為民所謀配合在一起就知道它其實是一個很重要的補充。但是這次的報導裡面你看不到這樣的一些影子。
我個人覺得非常熟悉的是,這一套話語還是胡總書記的,還是他從十七大、十八大一路走來說的那些話,很難說裡面有什麼別人的痕跡。