土耳其和敘利亞緊張關係再次升級。在敘利亞宣布對土耳其所有航班實行禁飛令之後,土方也宣布,禁止敘利亞所有航班經過其領空。飛越權是怎樣又是誰來規定呢?
土敘邊境衝突現在已經升級到了領空飛越權的爭議。從上個星期六起(10月13日),敘利亞禁止土耳其飛機飛越其領空,也不允許其在敘利亞降落。土耳其對此的反應是,也對敘利亞實施封鎖其領空的禁令。
在上週三,土耳其迫降了一架從莫斯科飛往大馬士革的客機。土方出動了F16型戰鬥機,迫使這架A320型飛機在土耳其機場降落。據土耳其政府稱,該國情報部門收到消息,飛機上載有可疑貨物。土耳其總理埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)最終表示,可以確定,經檢查發現了軍事物資,不過俄羅斯政府一直對此表示否認。俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergej Lawrow)表示,飛機上載有合法的用於雷達裝置的設備。
土耳其出動戰鬥機迫使這架客機降落至土方機場,搜查機艙並扣押了部分貨物。
德國外長韋斯特韋勒(Guido Westerwelle)訪問土耳其時,對土耳其迫降飛機的做法表示理解,他說:「土耳其不能容忍敘利亞飛機通過其領空運送軍用物資。若德國面臨這種情況,也會採取類似的行動。」韋斯特韋勒同樣敦促衝突雙方保持冷靜。
我的主權我做主
柏林工大航空法專家吉穆拉(Elmar Giemulla)接受德國之聲採訪時介紹說:「一個國家領土上空屬於這個國家。根據國際法,該國家可以決定,允許哪方飛越其領土,並可以規定飛越其領土的飛機上允許裝載何種貨物,無論是民用還是軍用飛機。」
基爾大學航空與空間法專家施拉德巴赫(Marcus Schladebach)表示:「事實上在1944年,敘利亞和土耳其就加入了一份協議。協議上規定,在民用的前提下,一些航班不必另行得到對方的授權,就可以飛過對方領空。」
他還補充道,在土耳其迫降飛至敘利亞飛機的事件中,關鍵的問題是,被土耳其沒收的雷達零件是否是民用。如果飛機上真的載有軍用設備,就不適用這項協定,那麼就要需要事先得到土耳其方的授權。
如果一架飛機未經允許進入一個國家的領空,這個國家可以採取一系列的措施:首先地面會和該飛機通過無線信號取得聯繫。然後會向飛行員發生攔截信號,告知其離開該國空域或者是跟飛該國派出的戰鬥機。如果機組成員對這些信息不做任何反應,那麼可以迫降這架飛機。而這架飛往敘利亞的客機就是最後一種情況。柏林工大航空法專家吉穆拉說:「迫降就是一個臨界點。機組人員的反抗程度不同,如果反抗情緒大,迫降可能具有危險性。」
土敘邊境局勢趨緊 土耳其駐守在邊界的士兵 .
曾經的朋友 轉身的陌路
基爾大學航空與空間法專家施拉德巴赫表示,不能對機上乘客動用武器。在1983年發生的一架韓國客機被擊落事件促成了這個禁令的出臺。當時,這架飛機被誤認為是一架間諜飛機,被前蘇聯空軍在薩哈林島附近攔截擊落。飛機上269人全部遇難。
吉穆拉說,如果涉及到軍用飛機和直升機情況就有所不同,他表示:「一旦他們在未經授權的情況下進入某國領空,該國馬上有權利向其射擊。」
但是這樣的決定也要適度而行。除此之外,在國際空域,即一個國家的主權領土外的公海上空,也適用這一原則。
土耳其曾經是敘利亞緊密盟友,不過目前土耳其站在敘利亞反對派一方。在今年6月,敘利亞擊落了一架土耳其戰機,據稱,這架飛機沒有經過敘利亞允許就進入其領空。而兩國衝突也在過去的幾個星期不斷升級。
面對敘利亞方的禁飛令,土耳其飛機現在的代價是必須繞道前往其他國家。敘利亞並沒有對其他國家的飛機封鎖其領空。