中國國際航空公司的飛機停在中國的首都機場(圖片來源:REUTERS)
中國幾家最大的航空公司有可能很快將不能飛抵歐洲各國的機場。之前,中方負責國際貿易的機構表示,拒絕支付歐盟要求交付的飛行污染費。2012年1月1號這一天,擁有27個成員國的歐盟開始向所有在歐洲各地機場起飛和降落的飛機,徵收廢氣排放稅。歐盟方面並且表示,所有那些不遵守這一規定的航空公司都將被罰款,嚴重的甚至還可能被禁止飛到歐洲。
歐盟方面長期以來一直認為他們是抵制全球氣候變暖的帶頭人。歐盟長期以來採納的「要污染,就得付錢」的政策,一直是歐盟在氣候以及環境問題上的一個重要政策指標。這一政策說白了,就是所有那些給大氣帶來污染的公司,都得支付費用,才有污染「權」。
污染「權」延伸到天空
歐盟的這一政策是七年前開始實施的,這些年來,一直是針對能源產業以及重工業。
不過,從2012年開始,所有飛抵歐洲以及從歐洲出發的航班,都得要付「污染費」,不管航空公司是在歐洲註冊與否。至於說付費的規模,今後幾年內,要年年遞增。
在美國、印度等國,歐盟的這一新規定引發了相當強烈的反對意見;如今,中方代表中國四大航空公司的機構,也表示將要拒絕支付歐盟要求徵收的飛機「污染費」。
中方一年要付一億兩千萬美元
中方的這一機構估計歐盟想要徵收的費用,第一年裡就將耗去中國航空公司一億兩千萬美元,到2020年的時候,這個數字將會翻上三倍。
與此同時,中國外交部發言人洪磊在北京舉行得一個例行新聞發布會上,對中國航空部門拒絕向歐盟支付「污染費」一事表示支持,說中方對歐盟的「單邊」行為,非常關切,並有可能和其他國家結成聯盟,一道反對歐盟剛剛出臺的這一規定。
洪磊說:「很多國家都對歐盟這一作法持反對態度。我們希望歐盟能夠以謹慎務實的態度,慎重行事,與包括中方在內的有關方面妥善協商,處理此事。」
有可能被禁飛歐洲
歐盟方面對拒絕遵守「污染費」法規的航空公司所要施加的罰款,數目相當不小,污染一方對排放出的每一頓二氧化碳,都要交付將近130美元;對那些嚴重違反者,歐盟方面有權禁止這些航空公司出入歐洲機場。
星期四,在比利時首都布魯塞爾,歐盟氣候委員會發言人拉德隆(Isaac Valero-Ladron)表示,歐盟方面很高興和對這一規定有想法的那些國家進行談判和協商,但是說,歐盟方面的法規是不會改變的。
類似開餐館要遵守衛生法規
他說:「歐盟出臺的這項法規並不違反任何國際法原則,也不違反任何國家的主權。假如中國方面想要在歐洲做生意的話,比如說要開個餐館什麼的,就必須遵守相關的衛生和安全法規。剛剛出臺的這項法規也沒有什麼不同的;要想在歐洲運作的話,就必須尊重這裡的法規。」
從具體的運作的角度來講,或許歐盟和中方以及其他方面還有談判和協商的餘地。相關國家可以選擇不直接向歐盟支付飛行「污染費」,而是通過其他「等同」方式付費;比如說,可以在其他方面減少二氧化碳的排放量。