山東是中國兵源大省，每年佔全國新兵總數1/10，但去年底山東應徵入伍人數出現不足。山東省軍區前司令員談文虎少將認為，企業和部隊爭兵源是導致目前招兵難的重要原因之一。
中國官方媒體報導說，山東省軍區前司令員談文虎少將談文虎在剛剛閉幕的中國全國人大會議上指出，當前中國解放軍兵源減少的原因有多方面的，其中包括：人口出生率持續降低；去年各地出現的民工荒；民眾國防觀念淡化，許多家長不願讓子女到部隊吃苦；優待優惠政策不到位影響高校畢業生當兵的積極性；以及優撫待遇不足等。他表示，山東城鎮職工2009年的年均工資近3萬元，農民人均純收入為6119元，但是各地的優撫金多隻有一年3000元左右。
山東煙臺農村的退伍老兵崔少華說，在他們那裡，很多來自農村的退伍老兵連每年連3000塊的優撫金也拿不到。
「現在目前是什麼都沒有，一分錢都沒有。這個事到任何場合，任何地點，我跟哪一級政府我都是這樣講的。反正我是當了18年兵，到目前為止一分錢沒有，既沒有醫療保險，也沒有社會保障，也沒有最低生活標準。我連農民都不如。這是我目前所處的情況。」
報導說，談文虎建議，中國政府在政策制度上完善，保證退伍軍人的就業、創業、養老保險、醫療保險等社會福利。軍人優待金應由國家統籌，消除城鎮和農村兵優撫金的差別。山東煙臺農村的退伍老兵崔少華說，現在人們不願意當兵最主要的原因是退伍後工作安排沒有保障。
「你看他們服役過的軍人，曾經為國家承擔過最危險、最艱鉅任務的這些人，我覺得是不負責任的。那後來人一定要看吶。有前人的例子，他有前人的教訓也好，還是先例也好。他總要比較的。人他是有思維的，他需要來自各方面的信息經過自己的大腦加以分析嘛。他自己分析自己做出的結果，那是由他自己去選擇的。那不是靠什麼其他的外力來作用的。我覺得一個有思想的人，有思維的人，他都會做出正確的判斷和選擇。」
現在中國各地上訪維權的老兵很多，他們上訪主要原因之一是退伍安置的福利待遇問題，以及各地執行中的巨大差別。中央政府有關退伍軍人的政策在地方得不到落實，退伍老兵崔少華說。
「地方上落實得不行。這點我跟各級政府都談到這個問題。因為中央出了這個文件，寫得很明確，但是地方政府它就不執行，它不落實。也就是現在常說的一句話就是：政令不出中南海嘛。而且這次兩會上習近平專門強調了關鍵在於落實。這些年來政策制度根本不落實。」
美國紐約的人權活動人士劉青認為，中國政府對現役軍人和退伍軍人的待遇差別很大。
「我們都知道中共實際在軍隊上的花費是極其大的。而且不斷地提升軍人的待遇。前不久剛剛提升士官以上的官員，一下工資就增長４０％以上，所謂團級以上的官員呢，一提就提薪一千塊錢。每個月工資一漲就是一千。在中國這種提升工資比例上來說是高得非常離譜的。中共這麼做的唯一目的就是收買軍隊。但是收買軍隊，收買的是現役軍人。」
劉青說，在中國，上訪維權的退伍軍人很多都是共產黨員，他們是體制內對政策體制不滿的群體，同中國社會底層的上訪民眾不大相同，他們往往被稱為是「警員不敢管，軍隊不願管」的特殊群體。劉青表示，和其他國家相比，中國對退伍老兵的安置都比不上某些發展中國家。
「現在大量這樣的軍人，實際上只要退下來之後，什麼都沒有。即使在政策上、規定上有一些照顧，或者給予一些經濟方面的好處，實際上都落實不了。因為他們已經沒用了。他們已經不是現役軍人了。中共要收買的是現役軍人。退役軍人不在收買之列。所以退伍軍人的處境就是很慘的。」
