中共每年三月都會召開人民代表大會及政協會議，政府部門趁機提出報告供代表審議。去年三月，大陸財政部提出的財赤兩千八百億，鑒於金融風暴及刺激經濟需要，去年底「中央經濟工作會議」追加今年財赤到五千億。但沒想到，推出一系列大手筆振興方案，也讓赤字規模不斷提高。
「○九年預算報告已成文定案，提交三月召開的全國人大審議了」，中共財政部一位消息人士告訴《中國經營報》說，面對世界經濟衰退的中國政府，是一改對財政赤字的保守態度，將今年財政赤字最終確定為九千五百億元。
這是中共建政以來最高額度財政赤字。據報導，即使一九九八年前後面臨亞洲金融危機威脅時，中國也始終把財政赤字控制在兩千到三千億人民幣的規模。一位多次參與預算報告編撰的財政部專家，用「史無前例」形容這次提交全國人大審議的預算赤字規模。
其實從一些數據已可知金融風暴對中國的影響。日前，根據財政部公布今年一月財政收入，當月財政收入六一三一．六億元，比去年同月減少一千兩百多億，下降十七．一％，創下○四年以來單月財政收入最大降幅。
有鑒於此，從去年中央經濟工作會議前至今，財政赤字方案竟經四次調整，最終達創記錄的九千五百億規模。
不過，中共財政部專家表示，在北京出臺三年四兆投資刺激經濟計畫後，財政政策須配合，因此，即便基礎建設投資在內的公共投資達到創記錄的七千六百億元，也並不「完全出乎意料」。
如此高額的財赤究竟會否對中國財政造成危機？今年一月下旬，大陸統計局長馬建堂表示，去年全年GDP總額為三○．○六兆元，如按此比照，九千五百億財赤規模，已佔到GDP總量三．一％；而按國際通行規則，三％是赤字的安全「警戒線」。
「不能簡單用去年的GDP做比」，上述財政部專家說，他的邏輯是，目前已確定今年GDP增長基本不低於八％，「用這數據做比，預算赤字水平完全可控制在三％以內」，他強調。
渣打銀行預測，中國明年的預算赤字仍可能進一步擴大。近日，人大副委員長成思危表示，中國已確定房地產為政府即將支持的第十大支柱產業，也都將大增財政支出。
