胡錦濤談幹部自律問題
近日,中共在中央部委辦書記、部長的組織生活會上,發起一個幹部「自律」運動。胡錦濤說:黨風建設、廉政建設,要從個人做起,從中央政治局委員做起,從中央委員、省部一級幹部做起,特別從自己的家屬:子女和親屬做起。黨風問題,腐敗墮落的問題,在某種程度上,是體制上的問題,但主要還是自身的問題。高級幹部家屬、子女,在政治上、社會上、經濟上、教育上、法律上的特殊權利,是社會最主要的危機之一,是黨和廣大人民群眾突出矛盾之一,是共產黨幹部腐敗、消極、墮落的特徵之一。
這次組織生活會,主要是討論中央研究室調查報告《人民群眾和領導幹部的關係》。該報告羅列了幹部受官本位意識影響、監督機制未建立等等因素影響了干群關係。
元老子女倡議「自律」六條
會上,曾慶紅代表第一代、第二代革命先輩子女錶示:看到黨內的問題,出於「自身使命感和責任感」,「自發」聯署倡議書《繼承先輩遺志,做人民忠實兒女》:(一)在職同志要自覺克服政治上、社會上、法律上的優越慰和特殊地位;(二)作為革命先輩的子女,有義不容辭的使命和責任,為祖國、為人民奉獻自己,和教育好自己家屬、子女一代;(三)在工作崗位上、在社會上,要自覺、公開接受人民的監督和批評;(四)要自覺自律、高標準,做遵守法紀黨紀的人民公僕;(五)要鼓勵子女親屬到祖國最需要的地區工作、扎根;(六)要自覺自願讓優秀同志晉升,擔任領導職務。
「自律」之議由來已久
其實這種「自律」的設想,在中共內部早就有過,幾十年來不絕如縷,但內部一直不統一。早在一九六三年初,當時的中組部長安子文曾給中央書記處打過有關報告,強調配備領導幹部,要優先從非高幹子女中選拔、晉升;對在位擔任黨政領導幹部子女的提拔和晉升,要從嚴掌握並應有迴避制度。鄧小平,彭真作了批示:「很有見解,有利於黨的事業」。劉少奇、朱德、周恩來、陳雲等也都表示贊同。但,毛澤東閱後卻批示:「哪一家的規定!」
據中組部、人事部的資料:現在中共官場,省、部的廳局級幹部中,有高達百分之八十七的人,父母是高級幹部;現職處級以上幹部中,有高達百分之九十的父母,現職是領導幹部或離休幹部。
發起聯署倡議的人士
在倡議書上簽名的,除曾慶紅外,尚有:董良□(董必武之女)、賀捷生(賀龍之女)、習近平(習仲勛之子)、李小林(李先念之女)、羅點點(羅瑞卿之女)、陳元(陳雲之子)、王魯光(王樹聲大將之子)、鄧樸方、陳曉魯、劉源(劉少奇之子)等近七十人。
反對聲浪壓過開場鑼鼓
曾慶紅搞出這個倡議書之後,準備在中央部委,北京、天津、上海、重慶四個直轄市,組織高幹作出響應。
但,中組部部長賀國強、人大常委會副委員長王兆國等,都反對高幹自律倡議公開化,認為增加壓力,引起反效果。
在四個直轄市,該倡議書也遭到反對,理由是:搞倡議、響應,會對領導幹部帶來政治上的壓力,工作展開會困難,會製造社會各階層的新矛盾,致使社會混亂。
北京市委書記劉淇、上海市委書記陳良宇都堅持認為:這一開頭,社會會把焦點集中到領導幹部及其子女、家屬身上,混亂起來,中心工作會受到影響,有關工作部署也都要打亂,到時誰來收場!
還有的高級幹部致函胡錦濤說:倡議等於是決議,等於是社會「四大」(大鳴:大放、大字報、大辯論)的啟動令,有可能在社會上造成文革的內戰。據說江澤民、朱鎔基等都反對。
編後議:世襲制下的「自律」
一黨專政對權力的壟斷,有一項最重要的就是人事權的壟斷。這就決定了世襲制度的存在。當然這種世襲制不會和古代的一樣。古代是兒子直接承襲老子的官爵,現代則是整個統治集團內部下一代承襲上一代。「元老」、「革命先輩」,不必自己操心,自有組織部門妥善的「安排」他們的後代:先放到什麼地方「培養」,再放到什麼崗位上「鍛鏈」,然後「提拔」到什麼地方或部門當領導……這一套操作並無具體規定,但都是整個機器運行的常規。
現在整個廳局級幹部百分之八十七是高幹子弟,處級則是百分之九十。全國高幹佔人口不到千分之一,而霸佔了所有廳局長和處長的百分之八九十。只這一點,就足夠說明世襲制的覆蓋面有多大了。他們在廳局長中佔了這樣大的比例,將來提拔省部級幹部時,比例還少得了嗎?進入中央的還少得了嗎?
在這種制度下,所謂「自律」,純粹是作秀。拿曾慶紅說,在十五屆為了當政治局委員,幾次碰得頭破血流都不罷手,如今在江澤民的護送下,已經當上了「黨和國家領導」核心的「二把手」,正準備去當「一把手」,現在忽然發起什麼「自律」,要「自覺自願讓優秀同志晉升,擔任領導職務」,這不是「得了便宜賣了乖」嗎?這種「自律倡議」本身,就是極其噁心的偽善表演,除了向輿論買好,撈取政治資本之外,沒有任何可取之處。這個黨忽然又把「自律」撿起來提倡一下,無非是想緩和一下黨群對立,平息一下群眾對特權統治集團的憤怒而已。一黨專政不改,所有這些鬧劇不會招徠幾個觀眾。
然而就是這種虛偽的作秀,黨內居然通不過,以致反對的聲浪居然把這場鬧劇的開場鑼鼓都壓了下去,可見這個統治集團已經心虛到什麼程度。連自己作秀都怕破壞「穩定」,它還能照舊統治下去嗎?
(2004年5月爭鳴雜誌)