法院經審理認為，陳羅榮在擔任海南省菸草專賣局局長、中國菸草總公司海南省公司總經理期間，利用職務上的便利，收受賄賂34萬元人民幣、250萬元港幣，其行為已構成受賄罪。
陳羅榮指使下屬周英三挪用公款270萬泰銖用於賭博，後用白條沖賬。陳羅榮還指使、縱容周英三等人挪用公款100萬元人民幣、13．2萬美元給其本人或家人使用，超過三個月未歸還，其行為分別構成貪污罪和挪用公款罪。
陳羅榮在其任職期間，嚴重不負責任，在將其任法定代表人的海雲公司的150萬元人民幣借給他人，致使該款被騙，其行為構成玩忽職守罪。
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